Insee Analyses Provence-Alpes-Côte d'Azur · Mars 2022 · n° 102

Gaz à effet de serre – Les émissions reculent, la part de l’industrie reste élevée

Les émissions de gaz à effet de serre (GES) produites par les activités humaines perturbent l’équilibre climatique à l’échelle mondiale. Elles sont à l’origine de la hausse des températures, augmentent la fréquence des événements climatiques intenses (inondations, sécheresses, incendies…) et affectent les écosystèmes [Baude et al., 2021] (Pour en savoir plus). Indicateur disponible à un niveau géographique fin, le pouvoir de réchauffement global (PRG) rend compte de l’effet conjoint de tous les gaz à effet de serre (GES) émis sur un territoire (CO₂, CH₄, N₂O et gaz fluorés). Le PRG diffère de l’empreinte carbone, qui tient compte également des GES liés aux importations, mais n’est calculable qu’à l’échelle de la France (encadré 1). Il s’agit d’un indicateur important pour les politiques environnementales (encadré 2). Le PRG est ainsi mentionné dans deux des 17 objectifs de développement durable (ODD) adoptés par l’Organisation des Nations unies pour la période 2015-2030 : l’ODD 9 relatif aux infrastructures résilientes et à l’innovation et l’ODD 13 sur la lutte contre le changement climatique [Insee, 2022] (Pour en savoir plus).

En 2016, d’après l’inventaire des émissions (sources) du Centre interprofessionnel technique d’études de la pollution atmosphérique (Citepa), le PRG en Provence-Alpes-Côte d’Azur s’élève à 7,4 tonnes équivalent (teq) CO₂ par habitant, supérieur de 7 % à celui de la France métropolitaine (figure 1). Il atteint 12,2 teq CO₂ dans les Bouches-du-Rhône (figure 1).

Ce dépassement s’explique par de très fortes émissions liées à la sphère productive, dans les secteurs industriels. Les émissions industrielles atteignent 3,7 teq CO₂ par habitant (1,7 en France métropolitaine). Dans la branche énergie comme dans les autres industries, les émissions dépassent largement le niveau national (figure 2), en raison de l’implantation d’activités particulièrement émettrices comme la sidérurgie, le raffinage et la chimie [Michaïlescho et al., 2021] (Pour en savoir plus). Mises en regard de la richesse industrielle dégagée (industries extractives, énergie, eau, gestion des déchets et dépollution inclus), les émissions sont également très élevées, de 1 160 teq  CO₂ par million d’euros de valeur ajoutée (383 en France métropolitaine). Le ratio est plus faible dans les Hauts-de-France (781 teq CO₂ par million d’euros) et en Normandie (729). Dans ces régions, l’industrie englobe des activités industrielles très émettrices mais elle est aussi plus diversifiée.

En revanche, les émissions régionales sont moindres dans les secteurs directement liés à la vie des habitants. Les émissions du secteur résidentiel s’élèvent à 0,7 teq CO₂ par habitant (contre 1 en France métropolitaine), en lien avec des conditions climatiques favorables et un parc de logements plus fréquemment chauffés à l’électricité. Les émissions dues aux transports routiers sont également en deçà de la moyenne nationale, avec 1,8 teq CO₂ par habitant contre 2 en moyenne en France.

Enfin, les émissions agricoles sont faibles, qu’on les rapporte au nombre d’habitants ou à la valeur ajoutée agricole. L’élevage bovin, un des émetteurs importants de méthane (CH₄), est peu présent dans la région, tandis que la forte implantation de l’agriculture biologique limite l’utilisation de produits phytosanitaires (N₂O).

Du fait de la présence des aéroports internationaux de Nice et de Marseille, les émissions liées au transport international, non comptées dans le total présenté, sont conséquentes dans les Alpes-Maritimes (1 million de teq CO₂, soit 0,9 teq CO₂ par habitant) et les Bouches-du-Rhône (0,6 million de teq CO₂, soit 0,3 teq CO₂ par habitant, comme au niveau national). En Île-de-France et en Normandie, régions dotées des principaux aéroports et ports français, ces émissions sont comparables à celles de Provence-Alpes-Côte d’Azur.

En Provence-Alpes-Côte d’Azur comme au niveau national, les communes densément peuplées présentent un PRG par habitant bien plus faible que les communes très peu denses (dans la région, 4,6 contre 13,4 teq CO₂ par habitant). Cela s’explique en partie par la localisation des activités agricoles et industrielles hors des territoires les plus denses et, dans une moindre mesure, par les modes de vie. Dans les communes très peu denses, la majorité des émissions provient en effet de l’agriculture, qui assure par ailleurs l’approvisionnement des citadins. De même, les émissions liées aux déplacements routiers sont plus élevées dans les communes peu denses et très peu denses, en raison d’une utilisation plus fréquente de la voiture sur de plus grandes distances, mais aussi parce que des axes de circulation à fort trafic les traversent. Cependant, contrairement au niveau national, le PRG des communes peu denses de la région est plus faible que celui des communes de densité intermédiaire. Plusieurs de ces dernières hébergent en effet des sites industriels particulièrement émetteurs.

En 2019, d’après l’inventaire des émissions d’AtmoSud (sources), les Bouches-du-Rhône représentent deux tiers des émissions régionales totales et neuf dixièmes des émissions industrielles (y compris branche énergie). Sur le pourtour de l’étang de Berre, les seules communes de Fos-sur-Mer, Martigues, Châteauneuf-les-Martigues et Berre-l’Étang concentrent les quatre cinquièmes des émissions industrielles régionales.

Parmi les treize établissements industriels de France métropolitaine qui émettent plus d’un million de tonnes de CO₂ en 2019 selon le registre des émissions polluantes (source), quatre se situent dans les Bouches-du-Rhône – ils étaient six à dépasser ce seuil en 2007. Ils relèvent des secteurs de la sidérurgie, de la production d’électricité, de la chimie et du raffinage du pétrole et sont situés sur le pourtour de l’étang de Berre.

Entre 2007 et 2019, les émissions de GES ont diminué de 1,6 % par an en moyenne (figure 3), à un rythme similaire à l’échelon national. En Provence-Alpes-Côte d’Azur, le secteur de l’énergie est le plus concerné, avec une baisse annuelle moyenne de 5,2 %, suite notamment à la chute de l’activité d’un site de production d’électricité et d’un site de raffinage de pétrole. L’utilisation de nouvelles sources d’énergie et l’amélioration des procédés industriels permettent aussi de diminuer les émissions (encadré 3). Dans les secteurs des déchets et du résidentiel, les émissions de GES reculent également fortement, en lien avec l’évolution de la réglementation : nouvelles normes de construction et relatives au chauffage individuel, interdiction du brûlage des déchets verts.

Seules les émissions des transports autres que routier progressent faiblement. Ce secteur comprend les transports aériens, maritimes et ferroviaires, à l’exclusion du transport international, et représente moins de 3 % du total des émissions régionales.

La baisse des émissions du transport routier résulte uniquement d’une meilleure efficacité énergétique des véhicules qui prend le pas sur un usage plus important.

Le renouvellement du parc s’effectue en effet avec des véhicules de moins en moins émetteurs. En 2019, 68 % des véhicules neufs immatriculés dans la région émettent moins de 120 g de CO₂ par km, contre 22 % en 2007.

Dans le même temps, d’après les données de trafic routier d’AtmoSud, le nombre de kilomètres (km) parcourus dans la région a progressé en moyenne de 341 millions par an entre 2007 et 2017, tous véhicules confondus. Cette progression est deux fois plus rapide que celle de la population sur la période (+ 0,7 % contre + 0,3 % par an).

Ce phénomène d’intensification du transport routier se vérifie également au niveau des trajets domicile-travail, éléments structurants des déplacements de la population. En 2018, 1 408 700 habitants de la région, soit 72,6 % des actifs occupés, se rendent sur leur lieu de travail en voiture. Cela représente 47 000 personnes de plus qu’en 2008. En moyenne, ces navetteurs parcourent 13,9 km pour se rendre sur leur lieu de travail, soit une distance qui s’allonge légèrement (13 km en 2008).