Insee Flash Mayotte ·
Novembre 2021 · n° 127
Six habitants sur dix se sentent en insécurité Cadre de vie et sécurité à Mayotte
L'ampleur de la délinquance génère un fort sentiment d'insécurité à Mayotte. Ainsi, six habitants sur dix se sentent en insécurité à leur domicile ou dans leur quartier. C'est plus particulièrement le cas des femmes et des victimes de vols ou de menaces. En outre, quatre habitants sur dix renoncent souvent ou parfois à sortir de chez eux. Dans ce contexte, l'action des forces de l'ordre est très majoritairement jugée insuffisante.
La délinquance représente la principale préoccupation des habitants de Mayotte, à la fois pour la société actuelle ou pour leur village. Si sept habitants sur dix considèrent que leur village est agréable à vivre, la plupart déclarent qu'il manque d'équipements essentiels et d'animation, particulièrement pour les jeunes.
Devenu 101e département français en 2011, Mayotte comble progressivement son retard de développement. Néanmoins, la pauvreté reste particulièrement prégnante, même si elle recule : en 2018, 77 % des habitants vivent sous le seuil de pauvreté national. L'habitat demeure précaire : en 2017, quatre logements sur dix sont en tôle, et trois sur dix ne disposent pas d'eau courante. Les infrastructures peinent à absorber la croissance de la population, qui s'intensifie depuis 2012 ; les manques sont encore importants, notamment en matière d'établissements scolaires ou de santé. La délinquance atteint également des niveaux élevés, bien au-dessus de ceux de la France métropolitaine. Par exemple, quatre fois plus de ménages sont victimes de cambriolages ou de vols sans effraction qu’en France métropolitaine, et les violences sur les personnes y sont nettement plus fréquentes.
Un fort sentiment d’insécurité à Mayotte
En 2020, 59 % des personnes âgées de 14 ans ou plus déclarent se sentir personnellement, souvent ou de temps en temps, en insécurité à Mayotte : 48 % à leur domicile, 52 % dans leur quartier ou village. Seulement 19 % ne se sentent jamais en insécurité, contre 74 % dans l'Hexagone.
Le sentiment d’insécurité est particulièrement fort parmi les personnes qui ont été victimes de vols ou de menaces au cours des deux années précédentes (figure 1). Il est aussi très élevé parmi les femmes et les personnes qui résident dans des villages aux conditions de logement précaires [Thibault, 2019].
tableauFigure 1 – Part de personnes se sentant en insécurité et renonçant à sortir seules selon leurs caractéristiques à Mayotte en 2020
Sentiment d’insécurité dans le village ou au domicile | Renoncement à sortir seul | |
---|---|---|
Ensemble | 59 | 40 |
Homme | 51 | 32 |
Femme | 66 | 48 |
Moins de 25 ans | 61 | 41 |
25 à 54 ans | 57 | 41 |
55 ans ou plus | 62 | 33 |
Villages cumulant les difficultés | 52 | 36 |
Villages aux conditions de logement précaires | 64 | 39 |
Villages aux conditions de vie un peu plus favorables | 57 | 44 |
Très bas ou bas revenus | 46 | 38 |
Non-pauvres | 59 | 48 |
Victime de vol | 79 | 57 |
Victime de menaces | 68 | 56 |
- Lecture : 51 % des hommes se sentent souvent ou de temps en temps en insécurité à leur domicile et/ou dans leur village ; 32 % renoncent souvent ou de temps en temps à sortir seul.
- Champ : personnes de 14 ans ou plus.
- Source : Insee, enquête Cadre de vie et sécurité Mayotte 2020.
graphiqueFigure 1 – Part de personnes se sentant en insécurité et renonçant à sortir seules selon leurs caractéristiques à Mayotte en 2020

- Lecture : 51 % des hommes se sentent souvent ou de temps en temps en insécurité à leur domicile et/ou dans leur village ; 32 % renoncent souvent ou de temps en temps à sortir seul.
- Champ : personnes de 14 ans ou plus.
- Source : Insee, enquête Cadre de vie et sécurité Mayotte 2020.
Le sentiment d'insécurité peut se traduire par la crainte de sortir de chez soi. Ainsi, 40 % des habitants de Mayotte renoncent souvent ou parfois à sortir seuls dans la vie courante, pour des raisons de sécurité. C'est quatre fois plus que dans l'Hexagone.
Parmi les personnes qui renoncent à sortir, 86 % évitent le début de soirée et la nuit. Mais 14 % y renoncent la plupart du temps, y compris en journée. Un tiers des personnes déclarent que la présence de groupes de personnes, parfois ou souvent, aux abords de leur domicile, les inquiète.
L'action des forces de l'ordre jugée insuffisante
À Mayotte, 27 % des personnes déclarent que la présence de la police ou de la gendarmerie est inexistante dans leur village alors qu'elle serait nécessaire, et 35 % qu'elle est insuffisante (respectivement 10 % et 18 % dans l'Hexagone).
L’action des forces de sécurité contre la délinquance dans leur village est jugée peu efficace ou pas efficace du tout par 68 % des habitants.
La présence de drogue ou la consommation d'alcool dans le village sont plus fréquemment évoqués à Mayotte que dans l'Hexagone. Ainsi, 24 % des personnes déclarent avoir observé, souvent ou de temps en temps, une consommation ou un trafic de drogue dans leur village au cours des 12 derniers mois, et 39 % une consommation exagérée d'alcool (respectivement 18 % et 22 % dans l'Hexagone). Ces comportements sont plus fréquemment relevés dans les villages qui cumulent les difficultés.
La délinquance, principale préoccupation des habitants de Mayotte
Interrogés sur les trois problèmes les plus préoccupants dans la société actuelle, les habitants de Mayotte citent la délinquance en premier (72 %), très loin devant le chômage (35 %), la vie chère (30 %), la pauvreté (26 %), l'immigration clandestine (26 %) ou la santé (25 %) (figure 2).
tableauFigure 2 – Problèmes dans le village et dans la société actuelle les plus fréquemment cités à Mayotte en 2020
Mayotte 2020 | ||
---|---|---|
Village | Délinquance | 77 |
Manque d’équipements | 73 | |
Manque d’animation | 67 | |
Environnement dégradé | 64 | |
Dangers de la circulation | 55 | |
Pollution (eau, sols, air) | 51 | |
Société actuelle | Délinquance | 72 |
Chômage | 35 | |
Vie chère | 30 | |
Pauvreté | 26 | |
Immigration clandestine | 26 | |
Santé | 25 |
- Note : la liste des items proposés lors de l'enquête est disponible dans les définitions. Pour le village, chacun des items peut être retenu par l'enquêté. Pour la société actuelle, les réponses sont limitées à trois items, les plus préoccupants.
- Champ : personnes de 14 ans ou plus.
- Source : Insee, enquête Cadre de vie et sécurité Mayotte 2020.
graphiqueFigure 2 – Problèmes dans le village et dans la société actuelle les plus fréquemment cités à Mayotte en 2020

- Note : la liste des items proposés lors de l'enquête est disponible dans les définitions. Pour le village, chacun des items peut être retenu par l'enquêté. Pour la société actuelle, les réponses sont limitées à trois items, les plus préoccupants.
- Champ : personnes de 14 ans ou plus.
- Source : Insee, enquête Cadre de vie et sécurité Mayotte 2020.
Concernant les problèmes affectant leur village, 77 % des habitants retiennent la délinquance parmi les items proposés, 73 % le manque d'équipements (sport, loisirs, santé, services, etc.), 67 % le manque d'animation.
Plus particulièrement, 80 % retiennent le manque d'activités pour les jeunes ou le manque d'équipements sportifs, et 75 % le manque de lieux d'accueil pour la petite enfance.
Par ailleurs, la moitié des personnes citent la pollution. Sur ces sujets, la comparaison avec l'Hexagone est difficile car les standards locaux sont très différents des standards métropolitains. Par exemple, à Mayotte, la pollution concerne plutôt les problèmes liés à l'eau, en particulier dans les rivières, ou l’accumulation de déchets sur le sol.
Lorsque les habitants sont interrogés sur leur opinion concernant le village où ils résident, 50 % le considèrent pas vraiment ou pas du tout sûr. Par ailleurs, la moitié répondent qu'il est plutôt ou tout à fait loin de tout ; l'absence fréquente de moyen de transport individuel peut d’ailleurs accentuer ce sentiment. Néanmoins, 68 % des personnes estiment que leur village est plutôt ou tout à fait agréable à vivre (93 % dans l'Hexagone). Cette part chute à 56 % pour les habitants des villages qui cumulent les difficultés, tandis qu'elle atteint 82 % pour les villages où les conditions de vies sont un peu plus favorables. Concernant l'environnement de leur logement, 55 % des habitants critiquent les routes dégradées, 28 % l'éclairage mal assuré et 30 % le mauvais état des logements environnants.
Encadré - Partenariat
Cette étude a été réalisée dans le cadre d’un partenariat entre l’Insee et la Direction générale des Outre-mer.
Sources
L'enquête de victimation « Cadre de vie et sécurité » (CVS) s'est déroulée pour la première fois en 2020 à Mayotte en partenariat avec la Direction générale des Outre-mer (DGOM). Elle vise à connaître les faits de délinquance dont les ménages et leurs membres ont pu être victimes durant les deux années précédentes (2018 et 2019) et permet de recueillir leur opinion concernant leur cadre de vie et la sécurité. L'échantillon porte sur 1 043 personnes de 14 ans ou plus répondant.
Définitions
Une typologie des villages a permis de répartir les villages de Mayotte en quatre catégories selon les conditions de vie de leurs habitants [Thibault, 2019]. Dans cette présente étude, deux catégories de villages ont été conservées pour l’analyse des victimations subies : les villages cumulant les difficultés (aux conditions de vie les plus difficiles) et les villages aux conditions de logement précaires (qui présentent un degré de mixité assez important, avec notamment des populations non pauvres). Les villages aux « conditions de vie supérieures à la moyenne » et ceux aux « conditions de vie les plus favorables » ont été regroupés sous la dénomination « aux conditions de vie un peu plus favorables ».
La liste des items proposés concernant les problèmes dans la société actuelle est la suivante : santé (alimentation, sida, dengue, chikungunya, autres épidémies), environnement (pollution air et sols, qualité de l'eau), terrorisme-attentats, chômage-précarité de l'emploi, délinquance, pauvreté, sécurité routière, racisme-discrimination, immigration clandestine, pouvoir d'achat-vie chère, développement d'infrastructures scolaires et/ou liées à la santé, drogue.
La liste des items proposés aux personnes interrogées concernant les problèmes dans le village est la suivante : bruit, pollution, transports inadaptés, manque d'équipements (sports, loisirs, santé, services, etc.), manque d'animation, environnement dégradé, délinquance, dangers de la circulation, mauvaise réputation.
Pour en savoir plus
Grangé C., « Une délinquance hors norme – Cadre de vie et sécurité à Mayotte », Insee Analyses Mayotte n° 30, novembre 2021.
Thibault P., « Des conditions de vie inégales entre villages - Les villages de Mayotte en 2017 », Insee Analyses Mayotte n° 22, octobre 2019.