Insee Conjoncture Ile-de-France · Avril 2021 · n° 33

Le second confinement interrompt la reprise économique en Île-de-France Note de conjoncture régionale – 4ᵉ trimestre 2020

Après un troisième trimestre marqué par des créations importantes d’emplois (+ 89 000), l’emploi diminue en Île-de-France au quatrième trimestre 2020, sous l’effet des nouvelles restrictions mises en place fin octobre. La perte nette est ainsi de 23 000 emplois salariés par rapport au trimestre précédent (- 0,4 %) (figure 1). Cette baisse est cependant moins forte que durant les deux premiers trimestres de l’année (respectivement - 97 000 et - 72 000). Cependant, elle est plus marquée qu’en France entière (- 0,1 %).

Le déclin de l’emploi est particulièrement marqué dans le tertiaire marchand (- 33 000). Les pertes d’emplois sont fortes dans l’hébergement-restauration (- 3,8 %) mais moindres qu’en France entière (- 4,9 %). Les « autres activités de services » sont également fortement impactées (- 2,1 %).

L’industrie est aussi concernée par la baisse (- 3 000 emplois), de manière plus prononcée qu’au trimestre précédent (- 1 000) (figure 2). Avec une perte nette de 800 emplois (- 1,3 %), le secteur des industries de matériel de transport est particulièrement touché.

En raison de la fermeture en novembre des commerces non essentiels, les pertes d’emplois concernent également le secteur du commerce (- 1,1 %). À l’inverse, les effectifs progressent dans le secteur du transport et entreposage (+ 0,8 %). Les emplois intérimaires progressent aussi (+ 6 000) mais nettement moins qu’au troisième trimestre (+ 21 000).

Seuls le Val-d’Oise (+ 0,1 %) et la Seine-Saint-Denis (+ 0,2 %) gagnent des emplois ce trimestre. Pour la Seine-Saint-Denis, cela s’explique en partie par la forte reprise (+ 17,2 %) de l’intérim. À l’inverse, la baisse de l’emploi est particulièrement prononcée dans les Hauts-de-Seine et à Paris (- 0,6 %), en raison des pertes élevées dans l’hébergement-restauration, les activités scientifiques et techniques et les autres activités de service.

Sur l’ensemble de l’année 2020, plus de 100 000 emplois ont ainsi été détruits dans la région, plus du tiers des pertes nationales (- 284 000). L’intérim (- 13 300 emplois en un an) et les autres services marchands (- 100 000) ont été particulièrement mis à contribution en Île-de-France. A contrario, dans la construction, les créations d’emplois se sont poursuivies à un rythme élevé avec 8 100 emplois supplémentaires en un an (+ 2,7 %). Cela constitue néanmoins un ralentissement par rapport aux 19 400 emplois créés dans ce secteur en 2019 (+ 6,9 %).

Au quatrième trimestre 2020, le taux de chômage au sens du BIT s’établit à 7,7 % de la population active, en baisse de 0,7 point par rapport au troisième trimestre (figure 3). En France (hors Mayotte), la baisse est plus importante (- 1,1 point) conduisant à un taux proche de celui de l’Île-de-France. Les mesures de confinement de fin octobre à mi-décembre ont réduit la disponibilité des personnes recherchant un emploi et leurs possibilités de recherche active : bien que privées d’emploi, la plupart de ces personnes n’ont pu être comptabilisées comme au chômage durant cette période.

Le taux de chômage baisse de ce fait significativement dans l’Essonne (- 1,0 point), en Seine-et-Marne et en Seine-Saint-Denis (- 0,9 point). Toutefois, ce dernier département reste celui où le taux de chômage est le plus élevé (11,1 % de la population active), devant le Val-d’Oise (8,9 %). C’est dans le département des Yvelines que le taux est le plus bas (6,7 %), juste devant Paris, l’Essonne et les Hauts-de-Seine (6,8 %).

Sur l’ensemble de l’année 2020, le taux de chômage augmente de 0,5 point en Île-de-France, alors qu’il diminue très légèrement en France hors Mayotte (- 0,1 point).

Au quatrième trimestre 2020, le nombre de demandeurs d’emploi inscrits à Pôle emploi et n’ayant auparavant exercé aucune activité (catégorie A) reste stable en Île-de-France par rapport au troisième trimestre, à 755 230 personnes en moyenne, alors qu’il diminue en France métropolitaine (- 2,7 %). En particulier, la demande d’emploi relative à une main-d’œuvre qualifiée, très présente dans la région, progresse. C’est le cas notamment des cadres des services administratifs, comptables et financiers, des ingénieurs de l’informatique et des cadres commerciaux et technico-commerciaux, pour lesquels le nombre de demandeurs d’emploi a particulièrement augmenté dans la région ce trimestre, surtout chez les moins de 25 ans.

Durant le quatrième trimestre, le nombre de demandeurs d’emploi en activité réduite (catégories B et C) augmente plus modérément qu’en France métropolitaine (+ 0,4 %, contre + 1,2 %). Au total, le nombre de demandeurs d’emploi (catégories A, B et C) est stable en Île-de-France alors qu’il baisse en France métropolitaine (+ 0,1 % contre - 1,3 %). Cette stabilité cache de fortes disparités selon l’ancienneté des demandeurs : - 2,5 % pour les demandeurs inscrits depuis moins d’un an, contre + 3,1 % pour ceux inscrits depuis un an ou plus.

Observée depuis mai 2020, la reprise des créations d’entreprises se poursuit au quatrième trimestre 2020 en Île-de-France (+ 13,8 % par rapport au troisième trimestre 2020) mais à un rythme moindre qu’entre les deuxième et troisième trimestres (+ 40 %). En effet, les créations d’entreprises augmentent en octobre par rapport à septembre (+ 4,9 %) mais se rétractent ensuite (- 12,2 % en novembre puis - 4,2 % en décembre), en lien avec le second confinement. En glissement annuel, l’augmentation est de 16,4 %, à l’identique de celle observée au niveau national (16,5 %) (figure 4).

Près du tiers des créations en Île-de-France concernent les activités des transports et du commerce, contre seulement un quart il y a un an. Durant cette période, la progression est la plus forte dans le secteur des transports. Cela tient au doublement des créations d’entreprises dans les activités de poste et de courrier, incluant notamment les services de livraison à domicile. Dans le commerce, le nombre des entreprises créées augmente de 36,5 %, en particulier celles de vente sur catalogue (+ 1 600 entreprises). Ces activités (livraison à domicile, commerce en ligne…) ont en effet été particulièrement sollicitées pendant la crise sanitaire et les restrictions de déplacement. Bien que sévèrement touché par les restrictions d’ouverture, le secteur de l’hébergement-restauration fait partie des secteurs qui affichent une des plus fortes croissances ce trimestre (+ 48,7 % en glissement annuel).

Entre décembre 2019 et décembre 2020, le nombre cumulé de défaillances d’entreprises diminue de 35,7 % en Île-de-France, baisse un peu moins marquée qu’au niveau national (- 39,1 %). Comme les trimestres précédents, cette chute ne reflète pas tout à fait la réalité économique, puisqu’un certain nombre d’entreprises en difficulté se maintiennent grâce aux dispositifs de soutien accordés par l’État dans le cadre de la crise sanitaire.

Après une stabilisation des mises en chantier au troisième trimestre 2020, la construction francilienne souffre des nouvelles restrictions sanitaires mises en place au cours du quatrième trimestre 2020. Ainsi, un total de 61 500 logements ont été mis en chantier entre janvier et décembre 2020, ce qui représente une diminution de 19,1 % sur un an, plus sévère que sur l’ensemble de la France hors Mayotte (- 9,3 %) (figure 5). En 2020, le volume de logements commencés est en deçà de la cible de 70 000 par an fixée par la loi du Grand Paris.

Un nombre équivalent (61 100) de logements ont été autorisés à la construction en Île-de-France au cours de l’année 2020. Cela représente une baisse de 25,2 % sur un an, plus prononcée qu’en France hors Mayotte (- 14,7 %). Bien qu’amorcé à la mi-2018, l’essoufflement des autorisations de logements neufs s’est accentuée depuis le début de la crise sanitaire.

Concernant les ventes de logements neufs en Île-de-France, la diminution se poursuit au quatrième trimestre 2020, à - 29,4 % sur un an, à un rythme toutefois moins soutenu que les trois trimestres précédents. Cette diminution est plus marquée qu’en France métropolitaine (- 18,8 % sur un an). Après une chute au troisième trimestre 2020 (- 3,2 %), les prix de vente franciliens des appartements neufs reprennent leur croissance au quatrième trimestre (+ 2,2 %). Concernant les appartements anciens, les prix de vente ont augmenté de 0,3 % entre les troisième et quatrième trimestres et de 6 % en glissement annuel. À Paris, l’évolution trimestrielle est négative (- 0,2 %) et, sur un an, la hausse se poursuit mais à un rythme plus modéré que les trois années précédentes (+ 5,4 %).

Pour les locaux d’activité, la diminution des surfaces de plancher autorisées continue au quatrième trimestre 2020 en Île-de-France, à - 18,5 % sur un an, un chiffre similaire à celui observé en France hors Mayotte (- 19,2 %). Concernant les mises en chantier, la chute sur un an est plus marquée en Île-de-France (- 29,8 %) que sur l’ensemble de la France hors Mayotte (- 16,3 %).

Au quatrième trimestre 2020, le nombre de nuitées s’établit à 3,5 millions, soit 79,9 % de moins qu’au cours du même trimestre en 2019 (contre - 63,6 % en France métropolitaine) (figure 6). La chute, observée les trimestres précédents (- 92,1 % entre les deuxièmes trimestres 2019 et 2020 et - 68,9 % entre les troisièmes trimestres 2019 et 2020), se poursuit à un rythme soutenu. Durant le mois d’octobre, la fréquentation hôtelière enregistre les moins mauvais résultats du trimestre. Environ 90 % des hôtels sont ouverts avec un taux d’occupation toujours bas (29,1 %) (figure 7). Le nombre de nuitées baisse légèrement par rapport à septembre (- 7 %). La situation se dégrade nettement durant les deux derniers mois de l’année, du fait principalement du second confinement entre le 30 octobre et le 15 décembre et de ses restrictions de circulation. En novembre, 54 % des hôtels franciliens étaient ouverts (contre 59 % en France métropolitaine) mais ils n’étaient occupés qu’au cinquième de leur capacité. Le nombre mensuel de nuitées accuse donc un net repli (- 56,4 % par rapport à octobre). En décembre, ce nombre des nuitées repart à la hausse (+ 24,1 % par rapport à novembre), ce qui peut s’expliquer par l’allègement partiel des restrictions de déplacement à partir du 15 décembre. Le taux d’occupation des hôtels se redresse légèrement (26 %) mais la moitié des hôtels sont toujours fermés dans la région.

Le tourisme en Île-de-France est plus impacté que dans le reste de la France car il s’agit d’un tourisme urbain : au dernier trimestre 2020, les nuitées effectuées dans la région ne représentent plus que 21 % de l’ensemble des nuitées dans le pays contre 38 % à la même époque en 2019. La région concentre la moitié de la baisse nationale de fréquentation. L’Île-de-France subit le net recul des séjours des touristes non résidents et de la clientèle d’affaires en lien avec l’annulation d’un grand nombre de salons et autres manifestations commerciales.