En Centre-Val de Loire, 90 % de la population vit dans une des 40 aires d’attraction des villes

Le nouveau zonage en aires d’attraction définit l’étendue de l’influence des villes sur les communes environnantes (méthodologie). Les 40 aires d’attractions du Centre-Val de Loire (figure 1) rassemblent 90 % de la population régionale et sept dépendent d’un pôle situé en dehors du territoire régional. Les aires d’attraction des deux métropoles de la région, Tours avec 515 000 habitants et Orléans (448 000) regroupent 37 % de la population régionale (figure 2) et se placent respectivement aux 19^e et 25^e rangs des plus grandes aires d’attraction de France.

45 % de la population régionale habite dans l’une des 37 aires de moins de 200 000 habitants. Sur les huit aires de 50 000 à 200 000 habitants, cinq pôles sont régionaux : Bourges, Chartres, Blois, Châteauroux et Montargis. Trois pôles se situent hors de la région : Nevers en Bourgogne-Franche-Comté, Montluçon en Auvergne-Rhône-Alpes et Châtellerault en Nouvelle-Aquitaine. Avec ces derniers et l’aire de Paris, 8 % des habitants du Centre-Val de Loire vivent sous l’influence d’un pôle urbain situé en dehors de la région.

L’aire d’attraction de Paris, forte de 13 millions d’habitants, s’étend sur 156 communes au nord de la région. Avec 184 000 habitants sous l’influence de ce pôle, soit 7 % de la population régionale, l’aire de Paris est la troisième plus importante du Centre-Val de Loire. La proximité géographique et son poids économique exercent une attractivité sur des actifs qui décident de résider de plus en plus loin. La proportion de personnes qui vivent dans les franges franciliennes et travaillent dans le pôle parisien progresse. C’est en particulier le cas de Dreux et des communes avoisinantes : avec plus de 15 % de ses actifs travaillant dans le pôle parisien, Dreux fait partie de l’aire d’attraction de Paris (encadré).

La croissance démographique est élevée dans les aires de l’axe ligérien, ainsi que dans la frange francilienne. Au sud-est de la région la population des aires décroît (figure 3). Les aires de plus de 200 000 habitants (Orléans et Tours) sont les plus dynamiques (+ 0,5 % en moyenne annuelle entre 2007 et 2017). La situation est moins favorable pour les autres zones. Si la population stagne dans les aires de 50 000 à 200 000 habitants, l’orientation est généralement à la baisse en dessous de ce seuil (- 0,2 %) alors qu’elle est stable au niveau national.

La périurbanisation se poursuit dans la région. En effet, au sein des aires d’attraction des villes de la région, les communes des couronnes se peuplent plus vite que celles des pôles (figure 4). Soldes migratoire et naturel s’y conjuguent pour atteindre une croissance de la population de 0,5 % par an entre 2007 et 2017, légèrement inférieure au niveau national (0,7 %). Dans les pôles, la situation est plus contrastée. Les centres de Tours et d’Orléans résistent, mais font figures d’exception : ailleurs dans la région, la population des communes-centres est en nette régression, ce qui n’est pas le cas dans le reste de la France. Cette situation dégradée est due à un solde migratoire négatif, signe d’une attractivité en berne. Moins touchés par ce phénomène migratoire, les autres communes des pôles, c’est-à-dire la très proche banlieue, maintiennent une solide croissance de leur population. Enfin, les communes demeurées hors attraction d’un pôle sont en déprise démographique. Pour ces communes de la région, le solde migratoire pourtant globalement positif ne permet pas de compenser le déficit des naissances.

La part des jeunes de 18 à 29 ans dans la population est plus élevée dans les pôles (16 %) que dans les couronnes (10 %). Elle augmente avec la taille de l’aire pour atteindre un maximum avec les deux métropoles (19 %). Orléans et Tours, villes estudiantines, disposent en effet de nombreux établissements d’enseignement supérieur. La population des 30 à 64 ans est plus présente dans les couronnes, quelle que soit la taille de l’aire. Enfin, les 65 ans ou plus sont plus nombreux à habiter les pôles et leurs couronnes, mais ils sont surreprésentés dans les petites aires de moins de 50 000 habitants (26 %) ou dans des communes hors d’attraction d’un pôle (28 %).

Avec 40 % de l’ensemble des emplois régionaux, les communes-centres offrent 161 emplois pour 100 actifs occupés résidents, soit un taux de couverture légèrement au-dessus de la moyenne nationale (157) (figure 5). À l’inverse, les communes des couronnes sont davantage résidentielles et offrent nettement moins d’emplois qu’elles n’accueillent d’habitants (68 %). Ce lien de dépendance entre zones d’activité et zones résidentielles génère l’essentiel des trajets domicile-travail, entre centre et périphérie.

Les communes-centres constituent des réservoirs d’emplois quand la part de la population en situation d’activité y est plus faible que dans les communes de la couronne (36 % contre 42 %). En effet, la proportion de la population active ayant un emploi augmente en s’éloignant du centre pour devenir inférieure en dehors des aires d’attraction.

Agriculteurs, artisans, et ouvriers travaillent plus fréquemment dans les communes de la couronne ou hors attraction des pôles, tandis que les cadres, les professions intermédiaires et les employés occupent des emplois plus souvent situés dans les pôles. La forte présence de cadres parmi les actifs travaillant dans les pôles, en particulier dans les communes-centres (17 % de cadres, 21 % en France hors Mayotte), reflète, en effet, une division géographique du travail qui s’opère dans les aires d’attraction des villes. La région Centre-Val de Loire se distingue néanmoins du reste de la France par une part nettement plus faible de cadres dans les communes des pôles (14 % contre 24 %), hors commune-centre, liée à une présence moins élevée d’activités tertiaires avancées sur leur territoire.

Conjugué à une part des catégories socioprofessionnelles supérieures plus importantes, les pôles concentrent les taux de chômage et de pauvreté les plus élevés. Ainsi, les centres des pôles disposent d’un marché du travail plus étoffé, mais pas forcément en adéquation avec les populations résidentes. Les chômeurs y sont proportionnellement plus nombreux qu’ailleurs, 8 % de l’ensemble de la population dans les communes-centres et 6 % pour les autres communes en pôle, alors que la moyenne régionale s’établit à 6 % avec un minimum de 5 % pour les communes des couronnes. La part des chômeurs en Centre-Val de Loire est moins importante que dans l’ensemble de la France (5,9 % contre 6,4 % dans l’ensemble de la population), quand celle des inactifs est plus élevée (47 % contre 45 %) en particulier dans les communes hors d’attraction des pôles. Dans l'espace urbain, le taux de pauvreté est généralement plus élevé dans les pôles, en particulier dans les communes-centres (20 % en moyenne), que dans leurs couronnes (9 %) (figure 6).