En 2017, le revenu disponible brut des ménages reste plus élevé en Île-de-France

En 2017, le revenu disponible brut des ménages (RDB) en France s’élève à 1 388 milliards d'euros (figure 1a), dont 1 354 milliards d'euros en France métropolitaine et 33 milliards d'euros dans les cinq départements d'outre-mer (DOM). Rapporté à la population, le RDB s’établit à 20 800 euros par habitant en 2017 (figure 1b). Les ménages d’Île-de-France concentrent 21,6 % du RDB en France alors qu'ils représentent 18,2 % de la population. Leur revenu disponible brut par habitant (RDBH) s’élève à 24 600 euros, soit 18,4 % de plus que la moyenne nationale. Le RDBH est également supérieur à la moyenne nationale en Auvergne-Rhône-Alpes avec 21 300 euros. À l’opposé, hors DOM, le RDBH est le plus bas dans les Hauts-de-France avec 18 100 euros. Les ménages des DOM disposent de 2,4 % du RDB national, bien que représentant 3,2 % de la population. Leur RDBH est ainsi inférieur d’un quart à la moyenne nationale. Il est le plus élevé en Martinique avec 18 100 euros, suivie de La Réunion avec 17 500 euros puis de la Guadeloupe (17 300 euros). La Guyane et Mayotte sont nettement en retrait (11 100 euros et 7 100 euros par habitant).

Les revenus d’activité, principale source de revenus, représentent 1 342 milliards d'euros en 2017, soit 96,8 % du RDB national (figure 1c). Cette part varie de 79,3 % à La Réunion à 115,1 % en Île-de-France. En France métropolitaine, l’Île-de-France se distingue ainsi nettement des autres régions avec une part des revenus d’activité supérieure à 100 %. Ce niveau s’explique par des revenus d’activité supérieurs à la moyenne nationale. C’est aussi la région où les prestations sociales en espèces perçues par les ménages y sont relativement plus faibles que dans les autres régions. Dans les DOM, les revenus d’activité représentent 83,2 % du revenu disponible. Mayotte se distingue des autres DOM avec une part de revenus d’activité à 98,3 % du RDB. Les prestations sociales y sont peu élevées (9,5 % contre 35,6 % pour la France). Les retraites pèsent peu : les seniors sont peu nombreux et beaucoup d’entre eux ont peu ou pas cotisé. Malgré les rattrapages de ces dernières années, le niveau des prestations sociales y reste inférieur à la métropole (par exemple, ‒ 50 % pour le RSA). En outre, une part importante de la population n’est pas éligible aux prestations sociales : le RSA et les allocations familiales notamment sont soumis à des conditions de régularité de séjour en France.

Les prestations sociales en espèces, deuxième composante du RDB, représentent 35,9 % du revenu disponible en France métropolitaine et 25,3 % dans les DOM. Il s’agit pour l’essentiel de retraites (près de 60 %) puis de prestations chômage, famille et maladie. Quatre régions métropolitaines se distinguent avec une part de prestations sociales supérieure à la moyenne métropolitaine : Nouvelle-Aquitaine, Bourgogne-Franche-Comté, Normandie et Occitanie. Dans ces régions, la part des prestations atteint près de 40 % et contribue à limiter la part des revenus d’activité autour de 90 % du RDB. En Nouvelle-Aquitaine et en Occitanie, régions où la population est plus âgée que la moyenne nationale, les retraites et pensions constituent environ 65 % des prestations sociales en 2017. À l’inverse, ces prestations sont relativement moins élevées en Île-de-France (27,6 %), en Corse (35,0 %) et en Auvergne-Rhône-Alpes (35,4 %).

En matière de prélèvements, les cotisations sociales et les impôts directs représentent respectivement 34,9 % et 16,3 % du revenu disponible brut des ménages en France. Ces dépenses sont relativement plus élevées en Île-de-France, en raison de revenus d’activité par habitant plus importants.

Les revenus du patrimoine, qui se composent de l’excédent brut d’exploitation (EBE) et des revenus de la propriété, contribuent à hauteur de 18,7 % du RDB national. Cette part est assez homogène sur le territoire à l’exception de Mayotte où elle est relativement faible (12,1 %). En France métropolitaine, la Provence-Alpes-Côte d'Azur se distingue avec 20,3 % du RDB ; à l’opposé, les Hauts-de-France et la Normandie sont les régions avec les revenus du patrimoine relativement plus faibles (respectivement 15,8 % et 16,1 %).

De 2007 à 2017, le RDBH passe de 18 600 euros à 20 800 euros en valeur en France, soit une hausse de 11,5 % (figure 2a). Dans le même temps, la hausse des prix a été de 7,9 % ; le RDBH national progresse ainsi finalement de 3,6 % en volume sur dix ans.

Dans les DOM, la progression du RDBH est plus rapide qu’en métropole : + 19,2 % de 2007 à 2017 contre + 11,3 %. La dispersion est forte : de + 10,1 % en Guyane à + 54,8 % à Mayotte qui a rattrapé une partie de son retard depuis l’acquisition du statut de DOM en 2011. Toutefois, le RBDH de Mayotte reste 2,2 fois inférieur à l’ensemble des DOM en 2017, contre 2,8 en 2007. Le RDBH dans les DOM représente 75 % du niveau national en 2017 contre 70 % en 2007.

Entre 2007 et 2017, en métropole, la hausse du RDBH est la plus modérée en Île-de-France (+ 8,4 %). Elle est supérieure ou égale à 13 % en Bretagne, en Corse, en Normandie et en Provence-Alpes-Côte d'Azur.

Globalement, entre 2007 et 2017, le RDBH augmente chaque année dans la plupart des régions sauf en 2009 et en 2013. En métropole, le RDBH recule ainsi de 0,5 % en 2009 et de 1,0 % en 2013. Les DOM n’ont pas été affectés par ces deux années de baisse.

La baisse du RDBH est plus modérée en 2009 qu'en 2013 grâce notamment à la hausse des prestations sociales en espèces (+ 4,9 % en 2009). De fait, dans un contexte de crise économique et de baisse du PIB (– 2,9 % en volume), elles ont compensé en grande partie la baisse du revenu d'activité (– 1,2 %) et des revenus du patrimoine (– 6,1 %). En revanche, en 2013, les prestations n'ont augmenté que de 2,4 %, cette hausse ne compensant pas le recul du revenu mixte (– 3,4 %) et des revenus du patrimoine (– 4,6 %). De plus, les impôts directs ont baissé en 2009 (– 3,9 %), limitant ainsi le recul du RDBH alors qu'ils ont augmenté en 2013 (+ 4,4 %). En dépit de la baisse du PIB national, le RDBH n’a pas reculé en 2009 dans quatre régions métropolitaines : Bretagne, Corse, Occitanie et Provence-Alpes-Côte d'Azur.

La baisse du RDBH plus marquée en 2013 touche toutes les régions de la métropole : cette baisse est significative en Île-de-France (– 2,1 %), plus modérée en Bourgogne-Franche-Comté, dans les Pays de la Loire et le Grand Est (respectivement, – 0,2 %, – 0,3 % et – 0,4 %).

Par ailleurs, la Corse est la seule région métropolitaine dont le RDBH baisse significativement entre 2012 et 2015 (– 4,4 %) : les revenus d’activité stagnent et les revenus nets de la propriété baissent, tandis que les prestations y augmentent moins vite que dans le reste du pays.

Entre 2007 et 2017, la progression des revenus d’activité par habitant est plus dynamique que celle du RDBH national : + 14,8 % contre + 11,5 % (figure 2b). En métropole, c’est particulièrement le cas en Corse et Provence-Alpes-Côte d'Azur avec au moins 20 % de hausse des revenus d’activité. Inversement, la hausse est plus modérée en Bourgogne-Franche-Comté, Centre-Val de Loire et Nouvelle-Aquitaine avec 12 % ou moins. Dans les DOM, les revenus d’activité par habitant sont un peu plus dynamiques qu'en métropole avec 18,2 % de hausse. Mais la Guyane se distingue nettement avec une augmentation limitée à 5,3 %.

Au sein des revenus d’activité, le revenu mixte des entrepreneurs individuels décroît sensiblement sur toute la période (– 9,2 % sur l’ensemble du territoire national) et un peu moins fortement dans les DOM (– 6,6 %). Les évolutions sont toutefois contrastées. En France métropolitaine, c’est en Corse et en Île-de-France que ce revenu par habitant est le plus élevé (60 % de plus que la moyenne nationale pour la Corse, 30 % de plus pour l’Île-de-France). Ce sont aussi les deux seules régions à connaître une hausse de ce revenu sur la période.

Les prestations sociales en espèces par habitant augmentent de 26,6 % en métropole et plus encore dans les DOM (34,2 %), notamment à Mayotte (+ 80,4 %). Elles soutiennent les revenus. La hausse en France métropolitaine varie de 18,1 % en Corse à 31,8 % en Bourgogne-Franche-Comté.

Enfin, en dix ans, les impôts directs par habitant augmentent de 29,4 % et les cotisations sociales de 21,1 %.