19 zones d'emploi en Centre-Val de Loire pour lire les marchés locaux du travail

Les zones d'emploi sont construites de façon à ce que la part des actifs qui y résident et y travaillent soit la plus importante possible. Elles constituent une partition du territoire national destinée à l’analyse locale des marchés du travail.

En 2020, leur contour est actualisé afin de prendre en compte les mutations, économiques et de circulation des personnes, intervenues depuis 2010, et en particulier l’augmentation des distances parcourues pour se rendre au travail. Dans cette nouvelle version, les communes du Centre-Val de Loire se répartissent dans 19 zones d’emploi (La nouvelle méthode de constitution des zones d’emploi). Quatre d’entre elles sont à cheval sur d’autres régions : la Normandie pour les zones de Nogent-le-Rotrou et de Dreux ; la Bourgogne-Franche-Comté pour celles de Cosne-Cours-sur-Loire et de Nevers.

Les emplois étant davantage concentrés dans les métropoles, leur taille tout comme l’autonomie de leur marché du travail varient. En 2017, les zones d’Orléans et de Tours localisent respectivement 185 800 et 208 100 emplois, soit 40 % des effectifs régionaux (figure 2). À l’autre extrême, la zone de Vierzon regroupe 15 200 emplois et celle de Chinon 17 400.

Au cours des dernières décennies, en lien avec la mondialisation et les progrès technologiques, les fonctions des professions exercées par les actifs occupés ont évolué. Celles de prestations intellectuelles, culture-loisirs, conception-recherche - plus présentes dans les métropoles - et celles tournées vers les services à la population se sont développées. À l’opposé les fonctions de l’agriculture, du bâtiment-travaux publics et de fabrication, aboutissant à une production concrète, et celles de transports-logistique et d’entretien réparation, orientées à la fois vers les ménages et les entreprises, se sont réduites (figure 3).

Selon leur profil économique, ces mutations fonctionnelles impactent différemment l’évolution des emplois d’un territoire. La connaissance du poids de ces fonctions à l’échelle des nouvelles zones d’emploi permet donc de comprendre et d’anticiper leurs mutations économiques.

Sans grandes métropoles, ni littoral et montagne, les 19 zones d’emploi du Centre-Val de Loire s’inscrivent dans cinq des sept profils économiques identifiés au niveau national (figure 1, Méthodologie). Leur répartition affine la connaissance des trois systèmes territoriaux structurant la région. Le nord, connecté à l’Île-de-France où la population croît. L’axe ligérien organisé autour des deux métropoles d’Orléans et de Tours, où la population se développe et les emplois se maintiennent. Et enfin le Berry au sud-est où les territoires, moins denses et plus autonomes, sont en déprise démographique et économique (Bibliographie).

Les zones des franges franciliennes ont un profil résidentiel où l’industrie occupe une place encore importante. Situées majoritairement autour des grandes métropoles de Paris et de Lyon, ces zones ont plus d’emplois orientés vers les fonctions de transports-logistique et de fabrication. Dans la région, ces fonctions sont globalement plus présentes que dans les zones franciliennes limitrophes de Rambouillet, Étampes et Fontainebleau-Nemours, dans lesquelles les emplois relèvent plus souvent de l’administration publique, des prestations intellectuelles ou des services de proximité.

Les fonctions de transports-logistique et de fabrication caractérisent notamment l’économie de la zone de Pithiviers, où l’industrie regroupe un quart des emplois. Leur poids y atteint respectivement 14 % et 17 %. Des établissements de la filière de l’imprimerie-édition (Maury Imprimeur, Interforum ou UD Union Distribution), de l’agroalimentaire (Savane Brossard) ou de l’automobile (Sofedit) figurent en tête de ses employeurs. Du côté de Dreux et Montargis, la spécialisation vers ces deux fonctions est moins tranchée. Outre la présence d’Hutchinson, spécialiste du caoutchouc, la zone de Montargis se distingue par plus d’emplois de bâtiment-travaux publics (BTP). Pour celle de Dreux, plusieurs établissements de la filière pharmaceutique sont implantés et les emplois de distribution, qui regroupent les professionnels de la vente aux particuliers, sont plus fréquents.

Plus nombreux, les emplois de la zone de Chartres sont également davantage diversifiés (figure 4). À côté des acteurs des filières pharmaceutique (Novo Nordisk) et automobile (Sealed air, Delphi), figurent en tête des grands employeurs, des établissements des banques et assurances. Les fonctions de gestion, englobant les professions d’administration des entreprises et de métiers des banques et de l’assurance, y sont ainsi plus représentées (14 % des emplois).

Au contraire de ces zones du nord de la région, les marchés du travail des territoires du sud-est sont plus autonomes. Dans les zones de Bourges, Châteauroux et Nevers, neuf actifs occupés sur dix qui y résident, y travaillent. À l’image de Vierzon, et de la majorité des territoires situés sur la diagonale française allant du sud-ouest au nord-est qui perdent généralement emploi et population, ces trois zones n’ont pas de particularité économique prononcée.

Avec 15 200 emplois, Vierzon est la plus petite zone d’emploi du Centre-Val de Loire. En 10 ans, elle est celle qui a proportionnellement perdu le plus d’emplois industriels. La fonction de fabrication y occupe une place conséquente (13 %). Les plus grands employeurs privés y concentrent en outre davantage les emplois, en particulier pour les acteurs automobiles : Faurecia Automotive, Paulstra, Parker Hannifin et Koyo Bearings.

Dans les territoires de Châteauroux et Nevers, la fonction de fabrication est moins fréquente (11 %). Via notamment l’implantation des filières aéronautique et automobile, ces emplois prédominent cependant à Châteauroux, suivis de ceux des transports et de la logistique (10 %). À Nevers, en revanche, les emplois de fabrication sont moins nombreux que ceux du domaine de la santé et de l’action sociale (12 %). À côté des établissements hospitaliers, les grands employeurs de la zone relèvent notamment de la filière ferroviaire (SNCF, Anvis France) et de la filière automobile (U-Shin France, Faurecia sieges d’automobiles).

Moins impactée par les pertes démographiques et d’emplois, la zone de Bourges présente un profil davantage diversifié avec un tissu économique plus proche de la moyenne nationale tant en termes de taille d’établissements que de répartition fonctionnelle des emplois. Les grands établissements y englobent ainsi un emploi sur cinq et les fonctions de gestion, conception recherche et prestations intellectuelles y sont plus représentées, avec en tête de ses employeurs privés, MBDA, spécialisé dans la filière défense et aéronautique. Par rapport à la moyenne française, les emplois d’administration publique y sont toutefois surreprésentés (12 %).

Cette diversification sectorielle caractérise les zones d’emploi organisées autour de grandes villes où se situent plus souvent les établissements de plus de 500 salariés. C’est le cas des trois zones ligériennes de Blois, Orléans et Tours, équipées de grands établissements publics (hôpitaux, collectivités régionale et départementale) mais également privés (Delphi, Dior et ST Microelectronics...). Elles concentrent 44 % de la population, 48 % des emplois et 59 % des emplois des établissements régionaux de plus de 250 salariés. Les emplois de gestion y sont les plus fréquents.

Avec 208 100 emplois et 513 700 habitants, la zone d’emploi de Tours est la plus grande du Centre-Val de Loire. Elle présente moins d’emplois relevant de l’administration publique que les autres zones au profil similaire.

Le tissu économique d’Orléans est plus spécifique. Les fonctions de gestion (15 %) et de transports-logistique (11 %) sont surreprésentées. Ses emplois sont également davantage concentrés dans les grands établissements (28 % contre 24 % à Tours et 22 % à Blois).

Entre ces deux grandes zones d’emploi, celle de Blois se distingue par plus d’interactions avec les zones voisines et des emplois de fabrication plus répandus. Outre la présence d’un centre nucléaire de production d’électricité (CNPE), le territoire accueille également, en tête de ses employeurs, l’équipementier automobile Delphi France, ainsi que des établissements spécialisés dans les activités de services administratifs et de soutien (Acticall France, TFN propreté Centre, Fédération ADMR).

De part et d’autre de l’axe ligérien, les profils sont plus spécialisés vers l’industrie et l’agriculture.

Les territoires spécialisés dans l’industrie sont nombreux dans le quart nord-ouest de la France et notamment en Pays de la Loire. Le Centre-Val de Loire compte parmi les cinq régions les plus industrielles et quatre de ses zones d’emploi présentent cette orientation : un quart de leurs emplois relève des secteurs de l’industrie. Les trois zones de Chinon, Vendôme et Nogent-le-Rotrou se situent aux frontières des Pays de la Loire, mais l’industrie pèse le plus autour de Gien.

Avec 17 400 emplois, dont 20 % dans l’industrie, la zone de Chinon se distingue par la prédominance des emplois d’entretien, réparation (11 %), de santé et d’action sociale (11 %) et de services de proximité (11 %) sur ceux de fabrication (10 %). Employeuse de techniciens de maintenance, la filière nucléaire y occupe une place prépondérante, avec la présence d’un CNPE et des établissements Endel et Polinord sud.

Au nord, dans les zones de Vendôme et de Nogent-le-Rotrou, les économies sont plus semblables aux autres zones spécialisées dans l’industrie. Les emplois de fabrication y prédominent grâce aux grands établissements des filières automobiles et aéronautiques installés : Sofedit et Valeo Systèmes thermiques à Nogent-le-Rotrou ; Bosch Automotive et Thalès Avionics à Vendôme.

Les emplois de fabrication prédominent plus nettement dans l’économie locale de Gien (20 %). Dans cette zone, à l’exception du centre hospitalier, les dix plus grands établissements relèvent de l’industrie. Outre le CNPE de Dampierre-en-Burly, le territoire accueille des grands établissements de la filière bois-papier (SCA Tissue France, Swiss Krono Sas et Paragon Identification), et du secteur de la fabrication de machines et équipements pour le bâtiment : Otis, spécialiste des ascenceurs, et Wilo Intec.

La zone d’emploi de Cosne-Cours-sur-Loire présente également parmi ses grands établissements privés un CNPE ainsi que des entités industrielles relevant des filières énergétique (Vallourec Drilling Products) et agroalimentaire (Jacquet Panification). Cependant son profil est aussi orienté vers l’agriculture : les fonctions agricoles y sont aussi nombreuses que celles de fabrication (12 %). Un quart des exploitations agricoles relèvent de la filière viticole (10 points de plus qu’en France de Province) et 38 % sont dédiées aux grandes cultures (+ 15 points).

Avec plus d’exploitations orientées vers les grandes cultures (58 %), l’orientation agricole de la zone de Loches est moins prononcée. À côté des 9 % d’emplois de la fonction agricole, les emplois de BTP et de distribution occupent une place similaire. En tête de ses employeurs privés, figurent LC France, centre d’appel, Safran Aerosystems, spécialiste aéronautique et un foyer de travailleurs (Foyer de Cluny).

Les emplois agricoles et de fabrication sont également fréquents dans la zone de Châteaudun (respectivement 7 % et 13 %). Au coeur de la Beauce, ses exploitations agricoles sont dédiées majoritairement aux grandes cultures. Son profil est néanmoins diversifié, avec l’implantation d’établissements de la filière automobile (Paulstra) et aéronautique (Safran Aerosystems hydraulics), mais également de Vorwerk Smeco, fabricant de robot ménager et Établissements Denis dédiés à la fabrication de matériel de levage et de manutention agricole.

De l’autre côté de l’axe ligérien, le territoire de Romorantin-Lanthenay se distingue par un profil résidentiel. Un quart de ses actifs résidents travaille dans une autre zone, dont 10 % vont vers Blois et 7 % vers Orléans. Avec la présence du ZooParc de Beauval et de Center Parcs, la zone se caractérise par plus d’emplois de services de proximité (13 %), caractéristiques des zones touristiques.