Artificialisation dans les Vosges Une artificialisation quasi stable

L’artificialisation se définit comme tout processus impliquant une perte d’espaces naturels, agricoles ou forestiers, conduisant à un changement d’usage et de structure des sols. En 2018, 5,4 % de la surface des Vosges est artificialisée, soit 32 100 ha (321  km²), ce qui en fait le 5^e département le plus artificialisé du Grand Est et le 51^e de France. Contrairement aux autres départements de la région, les forêts et terres semi-naturelles occupent la moitié du territoire par la présence du massif des Vosges. Les terres agricoles n’occupent ainsi que 44 % du département, contre 59 % en moyenne dans la région. Enfin, les eaux de surfaces et zones humides représentent 0,2 % du territoire vosgien.

L’habitat couvre 81 % des surfaces artificialisées, les zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication 13 %, soit la plus faible proportion des départements du Grand Est (19 % en moyenne). Le reste est occupé par les espaces verts artificialisés (3,7 %, dont certains équipements sportifs), les mines, décharges et chantiers.

L’artificialisation est davantage marquée dans les unités urbaines d’Épinal et de Saint-Dié-des-Vosges, qui représentent respectivement 13 % et 8 % des surfaces artificialisées du département (figure 1 et figure 2). Le territoire s’est également artificialisé autour d’autres grandes unités urbaines comme La Bresse ou encore Remiremont, mais de manière plus mesurée. L’unité urbaine de Gerardmer apparaît autant artificialisée, voire plus, que d’autres unités urbaines comme Le Thillot ou Moyenmoutier, alors qu’elle compte moins d’habitants. Cela est notamment dû à une présence plus importante d’équipements sportifs et de loisirs liée à l’aménagement du lac de Longemer. Rapportées à leur population résidente, ces principales unités urbaines s'avèrent moins denses que dans les autres départements.

Dans ces unités urbaines, la part des surfaces artificialisées est la plus grande à Épinal (25 %), due à une présence plus importante de tous les types de sol artificialisé, notamment l’habitat et les zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication. Elle n’est que de 6 % au Thillot, caractérisé par une plus grande étendue de forêts et milieux naturels, et est comprise entre 7 % et 11 % dans les autres principales unités urbaines. La part des espaces artificialisés consacrés à l’habitat est plus faible dans ces unités urbaines qu’en moyenne dans les Vosges (entre 64 % et 79 %), excepté à La Bresse et au Thillot. À l’inverse, celle couverte par les zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication y est plus grande (entre 15 % et 23 %), sauf à La Bresse, où la proportion est très basse, ainsi qu’à Saint-Dié-des-Vosges.

Entre 2012 et 2018, les surfaces artificialisées progressent de 64 ha dans les Vosges, soit une quasi-stabilité sur cette période contrairement à l’évolution régionale (+ 0,1 % par an). Cela marque un ralentissement par rapport aux évolutions constatées au cours des périodes 1990-2000, 2000-2006 et 2006-2012 (entre + 0,2 % et + 0,7 % par an). Près de 17 % des terres nouvellement artificialisées se situent dans l’unité urbaine d’Épinal. Les espaces artificialisés proviennent essentiellement des terres agricoles (88 ha) ainsi que des forêts et milieux semi-naturels (22 ha) (figure 3). En parallèle, des surfaces artificialisées sont redevenues naturelles ou agricoles. C’est notamment le cas à Ménarmont, où un ancien centre d’enfouissement de déchets a été rendu au milieu naturel.

En cinq ans, la population a baissé de 0,5 % par an dans les Vosges. Pour autant, de nouveaux logements sont construits chaque année. Ainsi de 2013 à 2018, près de 5 500 logements ont été mis en chantier, soit 900 en moyenne par an. C'est moitié moins que pendant la période précédente (11 100 logements construits entre 2007 et 2012, soit 1 800 en moyenne par an). La surface urbanisée par logement supplémentaire est plus importante pour les maisons individuelles que les bâtiments de plusieurs logements. Dans les Vosges, 21 % des logements construits entre 2013 et 2018 font partie d'un immeuble collectif, une proportion bien inférieure à la moyenne régionale (56 %). Il s’agit du deuxième département du Grand Est où la part des constructions collectives est la plus faible. Celle-ci baisse même de 10 points par rapport à la période 2007-2012, et plus rapidement que la construction de logements individuels. Ainsi, les surfaces occupées par des zones urbanisées, assimilées à de l’habitat, augmentent de 0,1 % par an entre 2012 et 2018, chiffre stable par rapport à la période 2006-2012. Cette progression des zones urbanisées, alors que la population diminue, s’explique en partie par la diminution de la taille des ménages qui entraîne une augmentation du nombre de ménages et donc de logements nécessaires. Le taux de vacance est néanmoins en hausse dans le département (+ 4 % par an en moyenne).

Les zones industrielles ou commerciales et installations publiques représentent 9 % des surfaces artificialisées du département, soit la plus faible proportion des départements du Grand Est (14 % en moyenne). Elles augmentent de 0,2 % par an entre 2012 et 2018, plus faiblement qu’en moyenne dans la région (+ 0,8 % par an). Un tiers des surfaces transformées en zones industrielles ou commerciales sont situées dans l’unité urbaine d’Épinal. Ces zones progressent davantage que l’habitat mais leur progression ralentit toutefois par rapport à la période précédente (+ 0,6 % par an entre 2006 et 2012). Les Vosges sont le sixième département du Grand Est en termes de construction de locaux commerciaux (surface de plancher). L’augmentation des zones industrielles ou commerciales ne se traduit pas pour autant par une hausse du nombre d’emplois. Ainsi, ce dernier diminue en moyenne de 0,3 % par an depuis 2012. La baisse d’emploi ralentit toutefois par rapport à la période précédente (- 1,2 % par an), alors même que les zones industrielles ou commerciales se développaient.

La surface attribuée aux réseaux routier et ferroviaire et espaces associés, représentant 1,5 % des terres artificialisées, est stable entre 2012 et 2018 alors qu’elle progresse dans la région (+ 2,4 %) : dans certains départements en effet, de nouvelles voies ferrées, notamment la LGV, ainsi que de grands axes routiers ont été construits.