15 janvier 2020

2020- n° 9

Ralentissement des prix à la consommation en moyenne en 2019 Prix à la consommation - moyennes annuelles (IPC) - année 2019

En moyenne annuelle, les prix à la consommation ralentissent en 2019 après 3 années d’accélération. L'inflation s'établit ainsi à +1,1 %, après +1,8 % en 2018. Hors tabac, les prix à la consommation sont également moins dynamiques qu’en 2018 : +0,9 % en 2019 après +1,6 % en 2018. La baisse de l’inflation résulte, d’une part, d’un ralentissement des prix de l'énergie, des services et du tabac, et d’autre part d’un recul accentué des prix des produits manufacturés. En revanche, l’accélération des prix de l’alimentation modère la baisse d’ensemble. L’inflation sous-jacente est stable en 2019, à +0,8 % comme en 2018.

Après une accélération en 2018, les prix de l'énergie ralentissent nettement en 2019 (+1,9 % en moyenne après +9,7 %), dans le sillage des prix des produits pétroliers (+0,6 % après +14,7 %) et du gaz (+2,4 % après +12,5 %). La fiscalité sur les produits pétroliers étant restée stable et compte tenu d’un cours moyen annuel du Brent proche de celui de 2018, les prix des carburants augmentent à peine en moyenne annuelle en 2019 (+0,2 % après +13,2 % en 2018) et ceux des combustibles liquides ralentissent nettement (+1,7 % après +22,3 %). En revanche, les prix de l’électricité accélèrent à +3,9 %, après +1,3 % en 2018.

En 2019, les prix des produits manufacturés baissent davantage qu’en 2018 (−0,6 % en moyenne après −0,2 %). Les prix de l'habillement-chaussures se replient de 0,3 % après une très légère hausse en 2018 (+0,1 %) : ceux de l'habillement reculent plus fortement (−0,6 % après −0,2 %) alors que ceux des chaussures ralentissent après un rebond en 2018 (+0,4 % en 2019 après +1,0 %). Les prix des « autres produits manufacturés » baissent légèrement (−0,1 % après +0,2 %), du fait d'un repli des prix des biens durables (−0,1 % après +0,3 %) : ceux des gros appareils ménagers (−2,1 % après −1,6 %), des équipements audiovisuels, photographiques et informatiques (−3,4 % après −2,3 %) et des téléphones (−10,4 % après −7,4 %) baissent davantage. Le repli des prix de « l’outillage et autre matériel pour la maison et le jardin » (−0,6 % après +0,3 %) et le ralentissement des prix des voitures (+0,7 % après +1,4 %) contribuent également à ce repli. Les prix des meubles et articles d'ameublement augmentent légèrement à +0,2 %, après une stabilité en 2018. Par ailleurs, les prix des produits de santé baissent davantage qu’en 2018 (−2,8 % après −2,3 %), tirés par un recul accentué des prix des produits pharmaceutiques (−3,7 % après −3,1 %) et un repli des prix des aides auditives (−0,3 % après +0,1 %) avec la mise en place du 1^er volet du panier 100 % santé.

Les prix des services de santé se replient à peine en 2019, après un ralentissement en 2018 (−0,1 % en moyenne annuelle après +0,9 % en 2018 et +1,3 % en 2017), consécutivement à la mise en place du 1er volet de la convention dentaire signée en 2018, qui prévoit une revalorisation des actes dentaires courants et une baisse des prix des prothèses dentaires.

La baisse des prix des services de communications se poursuit en 2019 à un rythme proche de celui de 2018 (−1,1 % en moyenne après −1,0 %) : les prix des services de télécommunication reculent davantage (−1,7 % après −1,5 %) alors que ceux des services postaux augmentent encore fortement après la revalorisation des tarifs en janvier 2019 (+6,6 % après +6,8 %).

En 2019, les prix des services de transports sont à peine moins dynamiques qu’en 2018 (+0,7 % après +0,8 %). Les prix des transports aériens accélèrent (+0,9 % après +0,5 %). En revanche, ceux des autres services de transports ralentissent ou se replient : les prix des transports routiers (bus, taxis, etc.) augmentent de 1,4 % en 2019 après +1,6 %, ceux des transports combinés de voyageurs de +0,4 % après +1,4 % et ceux des transports ferroviaires (grandes lignes, trains régionaux, métro et tram) reculent de 0,3 % après +0,3 % en 2018.

Les prix des « autres services » ralentissent légèrement en 2019, après une accélération les deux années précédentes (+1,6 % après +1,8 % en 2018 et +1,4 % en 2017). Le moindre dynamisme des prix des services de restauration et d’hébergement (+1,4 % après +2,2 %), des forfaits touristiques (+1,9 % après +12,9 %) et des assurances (+1,6 % après +1,8 %) est en partie compensé par une accélération des prix des services de protection sociale (services de garde d’enfants, maisons de retraite, etc : +1,7 % après +1,3 %) et des services récréatifs et culturels (+1,7 % après +0,9 %).

En 2019, les prix des services de logement (loyers, eau et enlèvement des ordures ménagères) accélèrent après six années de ralentissement : +0,4 % en moyenne, après +0,1 % en 2018 et +0,4 % en 2017. Les prix des loyers des résidences principales rebondissent à +0,4 %, après un recul de 0,3 % en 2018 lié à une baisse des prix dans le parc social conjointement à celle des aides personnalisées au logement. Les prix des autres services liés au logement hors énergie − essentiellement la fourniture d'eau et l'enlèvement des ordures ménagères – sont nettement moins dynamiques qu’en 2018 (+0,3 % après +1,3 %).

Après une vive hausse de 14,2 % entre 2017 et 2018, les prix du tabac augmentent encore fortement en 2019 : +10,6 % en moyenne sur l’année, en lien, de nouveau, avec le relèvement de la fiscalité.

Les prix des produits alimentaires accélèrent en 2019 pour la quatrième année consécutive (+2,5 % après +1,9 %). Les prix des produits alimentaires hors produits frais (+2,1 % en 2019 après +1,3 % en 2018) se renchérissent de façon concomitante à l’entrée en vigueur de la loi « Agriculture et alimentation » et à la crise de la viande de porc : les prix des boissons alcoolisées (+2,6 % après +1,1 %), des boissons non alcoolisées (+2,0 % après +1,0 %), de la viande (+2,5 % après +1,3 %), du lait, fromage et œufs (+2,5 % après +2,0 %), du pain et des céréales (+1,5 % après +1,1 %) accélèrent alors que ceux des huiles et graisses ralentissent (+4,8 % en 2019 après +7,0 %). Les prix des produits frais ralentissent en 2019 (+4,3 % après +5,2 %) : ceux des fruits frais (+0,3 % après +6,6 %) et des légumes frais (+6,0 % après +7,1 %) décélèrent alors que ceux des poissons frais (+4,0 % après +2,1 %) sont plus dynamiques.

Selon la structure de leur consommation, les ménages connaissent une hausse globale des prix plus ou moins prononcée. Ainsi, en 2019, les hausses de prix sont en moyenne les plus faibles pour les ménages de moins de 30 ans (+0,9 % contre +1,1 % tous ménages confondus). Par ailleurs, l'inflation est supérieure de 0,1 point pour les ménages propriétaires. À l’inverse, les cadres et les ménages du plus haut décile de niveau de vie connaissent une inflation légèrement inférieure à la moyenne (de 0,1 point).