Animation et sport en Bourgogne-Franche-Comté : des conditions d’emploi qui incitent à la multi-activité

En Bourgogne-Franche-Comté, 20 700 personnes occupent un poste salarié dans les métiers du sport et de l’animation en 2015. Elles représentent 1,7 % des actifs en emploi de la région, autant qu’en France métropolitaine, et exercent le plus souvent comme moniteurs, éducateurs sportifs, animateurs ou directeurs de centre socioculturel et de loisirs. Ces dénominations regroupent des activités très variées : encadrement d’enfants en colonie de vacances, animations régulières ou ponctuelles dans des centres sociaux, accompagnement périscolaire, entraînement sportif, accompagnement en montagne, coaching, etc.

L’animation concentre l’essentiel de l’activité du secteur, avec 70 % des postes, contre 30 % pour le sport.

Sur la période récente, la demande croissante d’activités sportives et de loisirs et certaines mesures, comme la réforme des rythmes scolaires, ont contribué au développement de ces métiers. Bien qu’abandonnée depuis par de nombreuses communes, cette réforme a eu un impact fort sur les activités périscolaires en 2015.

Les métiers du sport et de l’animation offrent des emplois aux conditions d’emploi peu favorables. Les contrats de travail à durée indéterminée (CDI) ne représentent qu’un quart des postes, moitié moins que dans l’ensemble des métiers de la région. La formule la plus répandue est le contrat à durée déterminée (CDD), 38 % des postes du secteur contre 14 % pour l’ensemble de l’économie régionale. Viennent ensuite les contrats aidés (7 % contre 2 %), puis des formes extrêmement diverses de contrats.

Les rémunérations dans le sport et l’animation sont relativement basses, avec un salaire médian de 9,8 € net par heure, contre 10,2 € pour l’ensemble des salariés de la région (figure 1).

En fait, la précarité est particulièrement forte dans l’animation. Les postes demandent peu d’expérience professionnelle, d’où un salaire médian plus bas : 9,6 € net par heure. Surtout, ils sont souvent de courte durée, la moitié des contrats durent moins de 55 jours par an, et correspondent pour près des deux tiers à des postes annexes appelés communément « petits boulots ». Cela tient pour partie au caractère saisonnier de l’animation, avec une activité qui se concentre davantage sur les périodes de vacances scolaires.

Le niveau de rémunération des métiers du sport et de l'animation s'explique par les budgets limités des structures employeuses, souvent dépendantes des subventions publiques. Dans le cadre associatif, le salaire médian des professionnels du secteur est en effet de 9,7 € net par heure, et même de 9,5 € dans le cas de l’animation. Dans les autres types de structures à l’inverse, les rémunérations sont semblables à celles pratiquées dans l’ensemble de l’économie régionale.

Les métiers du sport et de l’animation sont pour une grande majorité exercés au sein d’associations, une tradition issue des mouvements sportifs et d’éducation populaire datant de la fin du 19^e siècle. Ces activités étaient prises en charge par des bénévoles et ce jusque dans les années 80, où ce secteur s’est structuré, professionnalisé dans le cadre des politiques publiques alors mises en œuvre. En Bourgogne-Franche-Comté, les associations emploient 61 % des ETP du secteur, légèrement plus qu’en France métropolitaine (figure 2).

Ces proportions varient selon les départements. En Haute-Saône, ce sont près des trois quarts des ETP du secteur qui s’exercent dans ce type de structures. Dans l’Yonne, où le poids des associations dans le sport animation est le plus bas de la région, celles-ci représentent tout de même légèrement plus de la moitié des ETP.

Les salariés du secteur sont jeunes : l’âge moyen est de 34 ans dans le sport et de 31 ans dans l’animation, contre 40 ans en moyenne pour l’ensemble des salariés de la région (figure 3). Avec moins d’expérience à valoriser, et parfois la difficulté d’associer travail et études, les jeunes sont davantage disposés à accepter les conditions d’emploi qui leur sont offertes. Dans l’animation, de nombreux postes sont occupés par des jeunes titulaires d’un Brevet d’aptitude aux fonctions d’animateur (Bafa). En 2018, 1 440 Bafa ont été délivrés dans la région, un nombre légèrement en baisse par rapport aux années précédentes.

Une majorité des salariés du secteur sont des femmes, 57 %. Dans l'animation, elles représentent deux tiers des salariés, en revanche, dans le sport, on ne compte qu'un quart de femmes.

Les activités sportives et les compétences que cela requiert sont traditionnellement perçues comme plus « adaptées » à des profils masculins, alors que l’animation est vue comme relevant plus de profils féminins. Ces idées reçues, ancrées dans la conscience collective, auraient tendance à orienter les hommes et les femmes dans l’un ou l’autre domaine.

Les salariés du sport et de l’animation occupent 23 300 postes dans ce secteur, mais également 20 500 postes hors sport animation. Ils ont très souvent recours à la multi-activité : 57 % d’entre eux ont occupé au moins deux postes dans l’année, contre 27 % pour l’ensemble des salariés de la région.

Pour un tiers des multi-actifs, l’activité principale est dans le sport animation, ce qui indique une difficulté à vivre d’un emploi dans ce secteur. Pour ces professionnels, qui cherchent un complément de revenu ailleurs, 13 % de leur temps de travail consiste en des contrats hors sport animation, dont un quart de contrats comme agent ou employé de la fonction publique, un cinquième dans les services aux particuliers. Dans l’animation, c’est 16 % du temps travaillé qui l’est hors sport animation.

Près de la moitié des multi-actifs du sport animation ont une activité principale dans un autre secteur. Pour eux, les contrats courts du sport et de l’animation sont l’opportunité d’obtenir de nouvelles sources de revenus et parfois aussi d’exercer une passion. Ils exercent principalement dans d'autres secteurs surtout en tant que professeur, agent ou employé de la fonction publique. L'animation et le sport ne représentent pour eux que 12 % de leur temps de travail.

Le restant des multi-actifs, un cinquième environ, n’ont pas de poste principal, ni dans le sport animation, ni ailleurs. Souvent jeunes (25 ans d’âge moyen contre 31 ans pour l’ensemble des multi-actifs), pas encore insérés sur le marché du travail, ils cumulent des contrats courts pour acquérir de l’expérience professionnelle ou obtenir, quand ils sont en étude, un petit revenu en parallèle. Ces multi-actifs consacrent dans l’ensemble la moitié de leur temps travaillé au sport animation, mais aussi 28 % à des postes d’agent ou employé de la fonction publique et 18 % aux métiers de service direct aux particuliers.

Même lorsqu’elle est vécue comme une opportunité, la multi-activité demeure une situation difficile : se partager entre plusieurs postes complique l’organisation du travail.

Depuis sa mise en place il y a dix ans, le micro-entreprenariat s’est fortement développé dans le secteur. Entre 2009 et 2017, le nombre de micro-entrepreneurs dans le « sport » et dans les « arts, spectacles et activités récréatives » – qui comprend l’animation – a ainsi quasiment été multiplié par dix, passant de 200 à un peu moins de 2 000 (figure 4). Ce développement, à l’ère de l’uberisation, s’opère grâce à de nouvelles formes d’organisation du travail. Les salariés qui deviennent micro-entrepreneurs bénéficient des avantages financiers que présente cette forme juridique : le micro-entrepreneur est exonéré d’une partie des charges sociales dans les trois premières années d’exercice. Les structures faisant appel à eux sont désormais exemptées de cotisations sociales : elles abaissent ainsi le coût de leurs prestations. Elles le font aussi en négociant le prix des prestations par la mise en concurrence des micro-entrepreneurs entre eux. Cela était impossible lorsque l’activité était salariée au sein de la structure.

Dans l’animation, les conditions d’emploi conduisent les salariés à changer de métier plus souvent que dans d’autres secteurs. Sur les 5 500 salariés de Bourgogne-Franche-Comté ayant une activité principale dans l’animation en 2014, près d’un quart ont une activité principale qui se situe un an plus tard hors sport animation (titularisations dans la fonction publique territoriale, travail dans le commerce ou l’hôtellerie, réorientation vers le social), alors que 19 % des salariés de l'ensemble de la région changent de métier d'une année sur l'autre. Si on ajoute ceux qui n’ont plus du tout d’activité salariée, qu’ils soient devenus chômeurs, micro-entrepreneurs ou repartis en formation, c’est même 37 % des salariés dont l’activité principale était dans l’animation qui changent de situation en une année contre 28 % pour l'ensemble des salariés de la région. Ces réorientations nombreuses se vérifient sur longue période en France métropolitaine (encadré 2).