Quartiers de Lyon : de profondes mutations en 30 ans, avec une forte dynamique à l’est

Mieux comprendre les dynamiques et les transformations socio-démographiques et urbaines qui ont eu lieu à l’échelle des quartiers lyonnais au cours des trente dernières années permet d’anticiper des évolutions futures. À l’échelle de la ville, Lyon a connu des mouvements de population, en lien avec les phénomènes de périurbanisation et de métropolisation. La commune a rajeuni, elle compte moins de familles qu’auparavant mais beaucoup plus de personnes seules, d’étudiants et de cadres (encadré). Entre 1982 et 2014, la population a augmenté d’un quart. Ces modifications structurelles au sein de la ville se sont faites à travers les évolutions de l’urbanisation et des transports. D’anciennes zones industrielles et ouvrières se sont renouvelées en profondeur, des quartiers insalubres ont été restaurés et investis par de nouvelles populations, de grandes barres d’immeubles de l’après-guerre ont été détruites. En parallèle, les transports collectifs en site propre (TCSP) se sont fortement développés, avec notamment la création de deux lignes de métro, le prolongement d’une troisième et l’arrivée du tramway dès le début des années 2000. Ces transformations ont contribué aux trajectoires démographiques très différenciées des 33 quartiers définis dans le cadre de cette étude (le mot des partenaires).

La diversité des trajectoires est tout d’abord perceptible à travers la simple évolution de population sur les dernières décennies. Entre 1982 et 2014, 7 quartiers perdent des habitants quand 16 autres en gagnent au moins 25 % (figure 1). Les plus fortes augmentations ont lieu dans un secteur allant de Paul Bert – Villette à Gerland Nord. La population baisse dans les quartiers excentrés du sud-est et à l’extrême ouest. Depuis 1999, la croissance est généralisée (seuls 5 quartiers perdent des habitants) et globalement plus forte. En 30 ans, 15 quartiers ont connu une croissance démographique sans interruption alors que la population a fluctué dans les autres.

Les trajectoires sont également différentes en termes de structure de population. Certains quartiers ont vieilli alors que d’autres ont rajeuni en attirant de jeunes adultes ou se sont « gentrifiés » avec l’arrivée d’une population plus aisée. Afin d’anticiper des évolutions et les nouveaux besoins qui en découlent, cette étude identifie différents types de dynamique et de transformation urbaine, démographique et sociale. Ils forment des ensembles homogènes de quartiers aux trajectoires voisines (méthodologie).

Neuf quartiers (G1, figure 2) partagent de fortes augmentations de population sur la période (de + 37 % à + 121 %). La population totale de cet ensemble progresse de 74 % entre 1982 et 2014 (figure 3). Il s’agit souvent de quartiers où des friches industrielles et artisanales ont été converties en zones d’habitation au cours des dernières décennies, notamment à partir des années 1990. C’est le cas des quartiers Paul Bert – Villette, Dauphiné – Sans Souci, Monplaisir ou Le Bachut (à l’est des voies ferrées), ainsi que Gerland et Blandan plus récemment. Part-Dieu – Bir Hakeim et Blandan sont les plus proches du centre historique de Lyon. Dans ce groupe de quartiers, la population se densifie fortement et le réseau de transport en commun se développe sur la période, avec la ligne D du métro, le prolongement de la ligne B dans les années 1990, et les tramways LEA et T2 dans les années 2000. La transformation de friches favorise une croissance démographique globalement assez régulière dans le temps. Conjointement, la population rajeunit grâce à l’installation de jeunes adultes et de familles avec enfants.

On peut cependant distinguer des dynamiques et des temporalités distinctes. Dans le quartier de Vaise, géographiquement éloigné des huit autres quartiers du groupe, la croissance de la population a ralenti après une période de transformation urbaine soutenue. En revanche, de Blandan à Gerland Sud la population croît plus vite en fin de période. La taille des ménages diminue et la population rajeunit. Gerland Nord, initialement dominé par des sites d’activités industrielles, accélère sa transformation dans les années 2000 où des projets urbains initient une dynamique positive. Au final sa population double en 30 ans. Le quartier de Gerland Sud reste le plus familial. Celui de Part-Dieu –  Bir Hakeim tire bénéfice de ses quartiers d’affaires pour attirer les cadres et les jeunes adultes vivant seuls, dont la présence augmente fortement entre 1990 et 2000.

Cinq quartiers périphériques et populaires (G2) connaissent d’importants projets urbains ou de renouvellement urbain. À l’origine, ils s’étaient transformés lors d’une vague de construction résidentielle dans les années 1960. Trois d’entre eux se situent dans le sud-est de Lyon (Grand Trou –  Moulin à Vent, États-Unis et Mermoz – Laennec), les deux autres à l’extrême nord-ouest (La Duchère et Saint-Rambert – Industrie). Ces quartiers sont moins favorisés avec plus de logements sociaux. Ils sont également plus familiaux, donc avec plus de personnes de moins de 18 ans qu’en moyenne et moins de personnes seules. Les cadres y sont moins présents (10 points de moins que la moyenne de Lyon en 2014) et le vieillissement est régulier sur la période. Ces quartiers ont des dynamiques démographiques différenciées liées au renouvellement urbain. Dans les quartiers Grand Trou – Moulin à Vent et Saint-Rambert – Industrie, la population augmente de façon modérée puis s’accélère sur la période récente, alors qu’elle diminue dans les quartiers États-Unis, Mermoz – Laennec et La Duchère.

Le quartier Mermoz – Laennec se distingue de la moyenne du groupe avec un bâti plus diversifié. Il est passé d’un profil familial bien affirmé à un profil relativement équilibré, avec une surreprésentation des ménages seuls parmi lesquels beaucoup d’étudiants, attirés par la proximité des écoles et universités.

La Duchère se distingue par la plus forte diminution de population de tous les quartiers de Lyon (– 43 % entre 1982 et 2009). Ceci s’explique par des programmes de démolition de logements et une forte baisse de la taille moyenne des ménages (elle est passée de 3,0 personnes par logement en 1982 à 2,4 en 2009). Mais depuis 2009, la population repart à la hausse grâce à la mise en œuvre opérationnelle du projet de renouvellement urbain.

Pour les trois quartiers du sud-est de Lyon, l’arrivée prochaine de la nouvelle ligne de tramway T6 pourrait générer une nouvelle dynamique.

Quatre autres quartiers (G3), qui abritaient initialement une population âgée et peu aisée, ont vu leur composition socio-démographique se transformer profondément au cours des trente dernières années. Ces quartiers sont situés à proximité de la presqu’île : le Vieux-Lyon et les Pentes de la Croix-Rousse en bord de Saône, Guillotière et Jean Macé le long du Rhône. Ils sont bien desservis par les transports en commun et très denses (21 280 habitants par km² pour cet ensemble, plus du double de la moyenne lyonnaise). Leur population augmente dès les années 1980. Le nombre de cadres croît fortement et de façon régulière. En 1982, ces quartiers ont la population la plus âgée, puis la part des 18 à 29 ans augmente. En 2014, elle est de 36 % contre 26 % à Lyon. Dans le même temps, la proportion de petits ménages augmente également.

Dans ces quartiers, dès 1978 des programmes de rénovation et de résorption de l’habitat insalubre améliorent le confort des logements et les rendent attractifs à des populations plus aisées. Le phénomène de « gentrification » est particulièrement fort dans les Pentes de la Croix-Rousse et à la Guillotière. Dans les Pentes, la part de cadres augmente de façon spectaculaire (+ 16 points sur la période contre + 9 à Lyon). À la Guillotière, la dynamique est un peu moins marquée (+ 13 points). Entre 1999 et 2014, la population augmente fortement (+ 55 %) dans le quartier Jean Macé. Le remplacement de sites d’activité et de l’habitat ancien par de nouvelles résidences a favorisé la forte croissance des logements. Dans les autres quartiers du groupe, la population augmente moins sur la période, en particulier dans le Vieux-Lyon (+ 7 %) et les Pentes de la Croix-Rousse (+ 17 %).

Cinq quartiers (G4) se caractérisent par une population qui reste âgée ou qui vieillit fortement sur la période. Ces quartiers peu denses sont en partie composés de grands immeubles collectifs sur de larges parcelles et dont le bâti n’a pas beaucoup évolué depuis les années 1980. Certains ne sont pratiquement pas desservis par les TCSP, comme Ménival – La Plaine et Champvert – Point du Jour. Les quartiers de ce groupe sont dans l’ensemble peu dynamiques démographiquement. La population diminue même dans les quartiers de Général André – Santy et Champvert – Point du Jour, qui perdent respectivement 5 % et 16 % de leurs habitants sur la période. Chazière – Flammarion et Les Chartreux profitent un peu de l’attractivité de la Croix-Rousse mais se situent dans la moyenne basse lyonnaise. Les ménages demeurent plutôt grands avec moins de personnes seules (41 % contre 49 % à Lyon en 2014). Le quartier des Chartreux se distingue par son profil moins familial, même s’il se rapproche de la moyenne du groupe sur la période récente. Il passe en effet de 53 % de personnes seules en 2009 à 45 % en 2014. Ces quartiers n’attirent pas les jeunes adultes. C’est particulièrement le cas de Champvert – Point du Jour, Ménival – La Plaine et Chazière – Flammarion, où la part des personnes de 18 à 29 ans est moitié moindre qu’à Lyon. Moins éloignés des centres d’activité économique, Chazière – Flammarion et Les Chartreux attirent plus les cadres (respectivement 15 % et 20 % de la population, pour 16 % à Lyon), contrairement à Général André – Santy et Champvert – Point du Jour où cette part est trois fois inférieure.

Huit quartiers (G5), ayant démographiquement peu évolué sur la période, se caractérisent par un tissu urbain plutôt ancien et dense et une population aisée. Celle-ci, qui était plutôt familiale et âgée, a connu un rajeunissement plus ou moins accentué.

Cinq de ces quartiers se situent au cœur de la presqu’île (Ainay et Terreaux – Cordeliers) ou à proximité, sur la rive gauche du Rhône (Tête d’Or – Foch, Brotteaux – Europe et Mutualité – Préfecture). Deux autres s’étendent sur les hauteurs des collines lyonnaises (Saint-Just et Cœur Croix-Rousse). Ce sont des quartiers centraux qui concentrent des populations favorisées. Mis à part Montchat, plus excentré, tous ces quartiers sont particulièrement bien desservis par les TCSP dès 1982.

Du fait de la faible évolution du bâti, la croissance démographique est plutôt modérée. La population baisse même de 10 % dans le quartier d’Ainay entre 1982 et 2014. Le nombre d’habitants est stable dans le quartier Tête d’Or – Foch, alors qu’il augmente à Montchat, Saint-Just et Cœur Croix-Rousse, à hauteur de la moyenne lyonnaise. À Saint-Just, cette croissance est liée à de nombreuses livraisons de logements neufs concentrées en début de période.

En moyenne, un habitant sur cinq est cadre. Cette part, supérieure de 5 points à celle de Lyon en 2014, est sur toute la période la plus élevée de l’ensemble des groupes. Les jeunes majeurs, attirés par de petits logements, sont très présents dans les quartiers de la presqu’île : Terreaux – Cordeliers et Ainay (respectivement 38 % et 33 % de 18 à 29 ans, contre 26 % à Lyon). À l’origine familial, le quartier d’Ainay attire désormais plus de jeunes et la taille des ménages diminue. Montchat et Cœur Croix-Rousse demeurent plus familiaux et leur rajeunissement est lié à la présence de familles avec enfants. Le quartier Saint-Just abrite la population la plus diversifiée du groupe. Les cadres y sont peu nombreux et leur part n’augmente que modérément après 1990, contrairement à Cœur Croix-Rousse où leur évolution a été forte.

Enfin, deux quartiers (G6) évoluent d’une population âgée vers des familles avec enfants. Bellecombe – Thiers, qui comptait de nombreux sites d’activité, continue de se transformer. Les familles y sont maintenant plus nombreuses. Le quartier est bien desservi par les TCSP et, avec la proximité du quartier d’affaires de la Part-Dieu, les cadres sont surreprésentés. À l’extrémité de la presqu’île, Sud Perrache connaît des transformations urbaines récentes, avec le projet Confluence et le prolongement de la ligne de tramway T1. Sa population croît depuis le début des années 2000, mais l’impact du projet sur la démographie du quartier est encore peu perceptible en 2014.