Un taux de chômage de 35 % Enquête Emploi Mayotte 2018

Au 2^e trimestre 2018, 25 600 Mahorais âgés de 15 ans et plus sont au chômage au sens du Bureau international du travail (BIT), soit 5 000 chômeurs de plus en un an.

Le taux de chômage s’établit à 35 % au 2^e trimestre  2018, soit 5 points de plus qu’en 2017 (figure 1). La baisse du nombre de personnes en emploi, conjuguée à une croissance démographique toujours soutenue, expliquent cette hausse du chômage. Mayotte reste le département français avec le taux de chômage le plus élevé (9 % en métropole en 2017, entre 18 % et 23 % dans les autres DOM).

Aux chômeurs au sens du BIT, s’ajoutent 25 800 personnes qui souhaitent travailler, mais qui ne sont pas considérées comme chômeuses. Elles sont inactives au sens du BIT, majoritairement parce qu’elles ne font aucune démarche active de recherche d’emploi. Elles constituent le halo autour du chômage. Celui-ci se réduit moins fortement que les années précédentes, passant de 18 % des personnes de 15 ans ou plus au 2ᵉ trimestre 2017 à 17 % au 2ᵉ trimestre 2018.

En additionnant chômage et halo autour du chômage, 51 400 Mahorais sans emploi souhaitent travailler, soit 34 % des personnes de 15 ans ou plus (figure 2). Cette part augmente de 2 points par rapport au 2ᵉ trimestre 2017, en raison de la hausse du chômage.

Sur 100 Mahorais en âge de travailler (entre 15 et 64 ans), 32 occupent un emploi, soit 2 points de moins qu’en 2017 (figure 3).

L’emploi diminue de 1 400 personnes entre les 2^e trimestres 2017 et 2018. Ce recul fait suite aux mouvements sociaux du début d’année 2018. Ce repli coïncide aussi avec la baisse du nombre de contrats aidés.

En particulier, l’emploi baisse nettement dans les collectivités locales (- 2 000), qui sont les employeurs ayant le plus recours aux contrats aidés. Or ces derniers chutent à Mayotte comme ailleurs en France : - 1 900 entre mi-2017 et mi-2018.

Les nouveaux contrats aidés du secteur non-marchand, appelés « Parcours emploi compétences » (PEC), sont montés en charge au cours de l’année 2018 (400 personnes en bénéficient à la mi-année), mais à un rythme qui ne compense pas la disparition des anciens contrats aidés.

De leur côté, les grèves du début d’année ont impacté les emplois les plus exposés à une diminution de la consommation des ménages : les non-salariés ainsi que les employés à domicile, qui effectuent par exemple du ménage, du jardinage, de la maçonnerie pour un particulier (-2 100 emplois). Cette baisse accompagne celle des créations d’entreprises sur l’ensemble de l’année 2018 (- 18 %).

En revanche, l’emploi salarié résiste dans les entreprises (+ 800 emplois nets en un an) et continue de progresser dans la fonction publique d’État et hospitalière (+ 1 700, figure 4).

En parallèle, la population en âge de travailler continue d’augmenter (+ 4 500 personnes entre 2017 et 2018). Ces nouveaux venus se portent majoritairement sur le marché du travail. La population active, c’est-à-dire en emploi ou au chômage, augmente donc de 3 600 personnes. Par conséquent, le taux d’activité de la population en âge de travailler progresse de 1 point (50 %).

Au 2^e trimestre 2018, 3 400 femmes de plus sont au chômage qu’un an plus tôt. Leur taux de chômage augmente de 8 points en un an, pour atteindre 42 % contre 29 % pour les hommes. Cette forte hausse du chômage féminin concerne toutes les tranches d’âge.

Tout d’abord, les femmes sont plus touchées par le recul de l’emploi que les hommes. Elles sont 1 400 de moins en emploi en 2018. Sur 100 femmes âgées de 15 à 64 ans, 25 occupent un emploi, soit 3 points de moins qu’un an auparavant. En 2017, elles avaient été les principales bénéficiaires des créations d’emploi, notamment davantage des contrats aidés. De fait, la réduction du nombre de ce type de contrats en 2018 les concerne plus fortement.

De surcroît, sur la même période, la population féminine en âge de travailler augmente sensiblement : + 2 400 femmes entre 2017 et 2018. Il s’agit pour la plupart de femmes nées aux Comores.

Les natifs de l’étranger, pour la plupart des Comores, sont eux aussi particulièrement concernés par la dégradation du marché du travail. En effet, ils sont davantage non salariés ou employés à domicile, secteurs les plus impactés par les grèves du début d’année. Déjà élevé en 2017, leur taux de chômage passe de 42 % à 51 % en un an.