En Bourgogne-Franche-Comté, le déficit naturel continue de se creuser en 2017

En Bourgogne-Franche-Comté, le solde naturel s’établit à – 2 800 en 2017, il est négatif pour la troisième année consécutive (figure 1). En 2015, les naissances ne compensaient déjà plus les décès (– 130), le phénomène s'est accentué jusqu'en 2017. En 2018, le déficit naturel devrait encore se creuser pour atteindre – 3 500. Rapporté à la population, le taux d’accroissement naturel s’établit en 2017 à – 1,0 ‰ : le déficit naturel contribue à la baisse de la population régionale à hauteur d’un habitant pour mille. En France métropolitaine, l’excédent naturel contribue encore à faire progresser la population de l’ordre de 2,1 ‰. Dans la région, le moteur naturel ne soutient plus la croissance démographique. La Bourgogne-Franche-Comté, qui pâtit par ailleurs d’un déficit migratoire depuis une dizaine d’années, perd de ce fait des habitants depuis le 1^er janvier 2016.

Le vieillissement général de la population, en particulier celui des générations nombreuses de baby-boomers, explique pour partie ce résultat. Il se traduit par une augmentation du nombre de personnes âgées, atteignant des âges de plus forte mortalité, et par une baisse du nombre de femmes en âge d’avoir des enfants.

Le vieillissement de la population n’est pas un phénomène propre à la Bourgogne-Franche-Comté. Avec plus de décès que de naissances, la Corse, la Nouvelle-Aquitaine, le Centre-Val de Loire et la Bretagne affichent également un solde naturel négatif en 2017 (figure 2). Par ailleurs, toutes les régions métropolitaines voient leur solde naturel se dégrader entre 2016 et 2017.

En 2017, 30 200 habitants sont décédés en Bourgogne-Franche-Comté, soit 700 de plus qu’en 2016 (+ 2,4 %). Cette progression, proche de celle enregistrée en France métropolitaine (+ 2,2 %), contribue pour près de la moitié à la dégradation du solde naturel entre 2016 et 2017. L’évolution du nombre de décès résulte de deux phénomènes. D’une part, le nombre d’habitants âgés augmente avec le vieillissement de la population. D’autre part, les taux de mortalité bruts évoluent en fonction des conditions de mortalité. Ils ont tendance à diminuer chaque année, à l’exception de phénomènes conjoncturels épisodiques, tels que la grippe en 2015. Ils contribuent ainsi habituellement à réduire le nombre de décès (figure 3). Au cours de l’année 2017, les conditions de mortalité ont dans l’ensemble peu évolué dans la région. La hausse des décès s’explique uniquement par le vieillissement de la population. La seule augmentation du nombre de personnes âgées est à l’origine de 800 décès supplémentaires en 2017. Depuis 2007, elle explique en moyenne 1 100 décès supplémentaires chaque année.

La hausse de la mortalité concerne toutes les régions et sept départements sur dix. Elle est toutefois plus marquée en Bourgogne-Franche-Comté où 7 % de la population est âgée de plus de 80 ans, soit 1 point de plus qu’en France métropolitaine.

Dans une région plus âgée comme la Bourgogne-Franche-Comté, le taux de mortalité brut, qui correspond au nombre de décès rapporté à la population, est donc plus élevé : il s'établit à 10,8 pour mille habitants contre 9,1 en France métropolitaine. Les conditions de mortalité sont moins favorables dans la région qu’au niveau national, ce qui se traduit par une espérance de vie moins élevée. Ainsi, selon les conditions de mortalité de l’année 2017, une personne âgée de 75 ans peut espérer vivre jusqu’à l’âge de 86,9 ans si c’est un homme, et de 89,4 ans si c’est une femme. Ces espérances de vie à 75 ans sont inférieures à la moyenne nationale de 3 mois et demi pour les hommes et de presque 5 mois pour les femmes.

La diminution du nombre de naissances contribue également à la dégradation du solde naturel. Au cours de l’année 2017, 27 400 bébés sont nés dans la région, soit 900 de moins qu’en 2016. Le nombre de naissances diminue ainsi de 3,2 % en un an, soit un repli plus marqué qu’au niveau national (– 2,0 %). Toutes les régions, sauf la Corse, et neuf départements métropolitains sur dix sont confrontés à la baisse des naissances. L’évolution de la natalité repose sur deux mécanismes : l’évolution du nombre de femmes en âge d’avoir des enfants et l’évolution de la fécondité (figure 4).

Après neuf années de relative stabilité, la fécondité baisse en France depuis 2015 et la région Bourgogne-Franche-Comté ne fait pas exception. L’indice conjoncturel de fécondité s’établit à 1,81 enfant par femme en 2017, niveau inférieur à la moyenne métropolitaine de 1,88. Jusqu’en 2008, l’indice régional était proche de la moyenne nationale de 2,0 enfants par femme. Depuis, la baisse du taux de fécondité a été plus précoce et plus marquée en Bourgogne-Franche-Comté qu’en France métropolitaine. Ce repli est à l’origine d’une baisse des naissances quasi régulière depuis 2011. Au cours de l’année 2017, la seule baisse de la fécondité a entraîné près de 600 naissances en moins par rapport à 2016, expliquant les deux tiers de la baisse régionale.

Le vieillissement de la population agit également sur l’évolution de la natalité et entraîne, quant à lui, environ 300 naissances de moins qu’en 2016, soit le tiers restant. La population féminine en âge d’avoir des enfants est en effet de moins en moins nombreuse : 40 % des femmes sont âgées de 15 à 49 ans en 2017 contre 47 % en 2008. Depuis dix ans, la baisse régulière du nombre de femmes en âge de procréer explique, à elle seule, 200 naissances en moins chaque année.

Finalement, depuis une dizaine années, le seul vieillissement de la population en Bourgogne-Franche-Comté est à l’origine en moyenne de 1 100 décès supplémentaires et de 200 naissances de moins chaque année. Il contribue donc à détériorer le moteur naturel d’environ 1 300 habitants par an.

Depuis plusieurs années, le taux d’accroissement naturel de la région décroche par rapport à celui de la France métropolitaine. Cette différence de croissance s’explique autant par la démographie des personnes âgées, impliquant davantage de décès, que par celle des femmes en âge de procréer, impliquant moins de naissances.

Au cours des années 90, cette différence d’accroissement naturel était stable, avoisinant – 2 points (figure 5). Depuis, l’écart s’est progressivement accentué. En 2017, le taux d’accroissement naturel est de – 1,0 ‰ en Bourgogne-Franche-Comté contre + 2,1 ‰ en France métropolitaine, portant le décrochage à plus de 3 points.

Avant 2007, les conditions régionales de mortalité et de fécondité, proches du niveau national, participaient peu, ou de manière plus épisodique, à cette différence de rythme. Depuis, les conditions de mortalité se sont améliorées moins rapidement dans la région qu’au niveau national. De la même manière, les taux de fécondité se sont repliés plus vite dans la région. Ensemble, les conditions de mortalité et de fécondité, légèrement plus défavorables, expliquaient 5 % de l’écart de croissance en 2007. Elles en expliquent 22 % aujourd’hui.

Le taux d’accroissement naturel se dégrade entre 2016 et 2017 dans tous les départements de Bourgogne-Franche-Comté (figure 6). Il est négatif dans la plupart, en particulier dans la Nièvre (– 7,4 ‰) ainsi que dans l’Yonne (– 3,0 ‰) et en Saône-et-Loire (– 2,9 ‰). Dans les trois départements les plus jeunes de la région, le Doubs, le Territoire de Belfort et la Côte-d’Or, l’accroissement naturel demeure positif.

Avec + 2,8 ‰, le Doubs est le seul département dont le taux d’accroissement naturel est supérieur au niveau national.

Dans ce département, comme en moyenne dans la région, la dégradation du moteur naturel repose à la fois sur les décès et sur les naissances. La hausse des décès est due surtout au vieillissement de la population, tandis que la baisse des naissances est plutôt consécutive au repli de la fécondité. Comme au niveau régional, les autres facteurs agissent peu sur son solde naturel, notamment les conditions de mortalité qui ont guère évolué entre 2016 et 2017 dans le département.

En Haute-Saône et en Saône-et-Loire, le fléchissement de la croissance naturelle est également partagé entre la hausse des décès et la baisse des naissances, mais la dégradation est limitée en partie par une amélioration des conditions de mortalité.

Dans le Jura, l’Yonne ou encore le Territoire de Belfort, c’est davantage la baisse des naissances, consécutive au repli de la fécondité qui explique la dégradation du solde naturel. Dans les deux derniers départements, la hausse des décès est contenue, voire stabilisée dans le Territoire de Belfort, grâce à une amélioration des conditions de mortalité en 2017 qui compense les effets du vieillissement de la population.

En Côte-d’Or comme dans la Nièvre, ce sont davantage les décès qui sont à l’origine de la diminution du solde naturel. Ces départements enregistrent les hausses de décès les plus importantes, supérieures à 5 %, en raison du vieillissement de la population et de l’augmentation des taux de mortalité en 2017. Dans ces deux départements, la fécondité est restée stable, alors qu’elle diminue dans les autres. Avec un indice de fécondité de 1,70 enfant par femme, la Côte-d’Or reste le quatrième département de France métropolitaine où la fécondité est la plus basse.