Savoie : entre grandes aires urbaines dynamiques et territoires de montagne en déclin démographique

Au 1^er janvier 2016, 429 700 personnes habitent en Savoie, soit 5 % de la population régionale. Entre 2011 et 2016, la croissance démographique du département augmente à un rythme annuel moyen de 0,5 %, mais ralentit par rapport à la période 2006-2011 (figure 1). En position médiane au sein de la région, la croissance savoyarde est désormais légèrement inférieure à la moyenne régionale (+ 0,7 %). Le département a gagné plus de 25 000 habitants en dix ans, soit presque l’équivalent de sa deuxième plus grande commune, Aix-les-Bains.

La croissance démographique de la Savoie tient à la fois à un excédent des naissances sur les décès (solde naturel positif) et à un excédent des arrivées dans le département sur les départs (solde migratoire positif). Cependant, ils sont tous deux en baisse par rapport à la période 2006-2011 (figure 2). La contribution du solde migratoire a notamment été divisée par deux entre les deux périodes.

Le nord et l’ouest de la Savoie poursuivent leur essor démographique. Les grandes aires urbaines de Chambéry et d’Albertville concentrent la croissance démographique départementale (figure 3). Leurs grands pôles urbains augmentent de 0,8 % par an en moyenne, et leurs territoires périurbains restent les espaces les plus dynamiques du département, avec + 1,0 % par an. La périurbanisation se poursuit donc, les habitants s’installant de plus en plus en périphérie des grandes agglomérations. Elle y génère un solde migratoire excédentaire, qui s’associe à un accroissement naturel, lié à une population relativement jeune. Cependant, la croissance périurbaine a nettement ralenti par rapport à la période précédente.

Avec 59 200 habitants au 1^er janvier 2016, la commune de Chambéry maintient une croissance annuelle de 0,3 % de sa population. Ce rythme est constant depuis 1982, alors que celui d’Albertville ralentit pour s’établir à + 0,2 % par an en moyenne entre 2011 et 2016. Aix-les-Bains connaît une croissance démographique soutenue (+ 0,8 % par an) et est plus attractive, avec un solde migratoire excédentaire, en hausse par rapport à la période précédente. Néanmoins, elle est de plus en plus touchée par le vieillissement de sa population et les décès dépassent désormais les naissances.

Le sud et l’est du département, plus montagneux, sont à l’écart de la croissance démographique. Les communes situées en dehors des grandes aires urbaines perdent de la population (entre – 0,3 % et – 0,4 % par an en moyenne). La situation de ces territoires s’est fortement détériorée par rapport à la période 2006-2011, où ils gagnaient encore des habitants.

Ainsi, si le déclin de la Maurienne se confirme, la Tarentaise est dorénavant également concernée. Les aires urbaines d’Aime-la-Plagne et de Bourg-Saint-Maurice commencent à perdre des habitants, en raison d’un déficit migratoire que ne compense plus l’excédent naturel.