De nombreuses entreprises informelles pour peu de richesse créée Enquête sur les entreprises mahoraises en 2015

À Mayotte, 5 300 entreprises du secteur marchand non agricole et non financier sont inconnues de l’administration fiscale (figure 1). Ces (entreprises informelles) représentent deux tiers des entreprises (définitions). Cette économie de subsistance cohabite avec une économie formelle qui s’est fortement développée depuis le début des années 2000, et qui porte l’essentiel du développement économique.

L’activité économique, formelle ou informelle, est très concentrée sur Mamoudzou et Koungou, en raison notamment de la présence des administrations à Mamoudzou, et du principal port de l’archipel à Koungou (figure 2). Néanmoins, cette concentration est moins forte pour les entreprises informelles : seulement la moitié sont implantées dans ces communes contre 60 % des entreprises formelles. Dans certaines communes de l’ouest de l’île, les entreprises informelles et les entreprises formelles sont à parts égales pour la création de richesse.

Le poids économique des entreprises informelles est plus faible que celui des entreprises formelles. Elles réalisent 114 millions d’euros de chiffre d’affaires (contre 1,64 milliards d’euros pour les entreprises formelles), dont elles dégagent 54 millions d’euros de valeur ajoutée (contre 525 millions d’euros pour les entreprises formelles). Elles contribuent donc à 9 % de la valeur ajoutée générée par l’ensemble des entreprises mahoraises non agricoles et non financières.

Le poids de l’informel est toutefois nettement plus élevé à Mayotte que dans l’ensemble des départements français : les comptes nationaux estiment cette activité informelle à 1 % de la valeur ajoutée des entreprises non financières et non agricoles.

Un tiers des entreprises informelles sont des entreprises de commerce et elles génèrent un quart de la valeur ajoutée « informelle » (figure 3). Il s’agit très souvent de vente ambulante de fruits et légumes ou de boissons, ou encore de petites épiceries. Néanmoins, ce n’est pas dans le commerce que l’informel pèse le plus : seulement 11 % de la valeur ajoutée du commerce à Mayotte est générée par des entreprises informelles.

Le poids de l’informel est beaucoup plus important dans la réparation de véhicules ou pour les autres activités de services. En effet, 65 % de la valeur ajoutée des entreprises de réparation de voitures est créée par de l’activité informelle, et 48 % pour les autres activités de services. À l’inverse, l’informel pèse peu dans la construction.

Les entreprises informelles sont nettement moins productives que celles de la sphère formelle. Une personne dégage en moyenne 8 100 euros de valeur ajoutée, contre 38 100 euros dans les entreprises formelles. Plutôt qu’assurer une pérennité de l’entreprise en améliorant l’efficience des ressources mobilisées, l’activité des entreprises informelles viserait en priorité à apporter un revenu de subsistance aux travailleurs concernés.

Les disparités sont importantes au sein des entreprises informelles : 11 % des entreprises ont une productivité supérieure à 20 000 euros par an alors que 8 % d’entre elles ont une valeur ajoutée et donc une productivité négative. Autrement dit, ces dernières ont des coûts de production (achats de marchandises, de matières premières, loyer, électricité…) supérieurs à leur chiffre d’affaires. Il peut s’agir d’un mauvais résultat conjoncturel l’année en question pour certaines entreprises.

Mais cela peut aussi tenir au fait que 90 % des entreprises informelles déclarent ne tenir aucune comptabilité, ou au mode de gestion de certaines entreprises informelles. En effet, dans certains cas, les prix de vente peuvent correspondre aux prix du marché, sans que les prix soient fixés rigoureusement en fonction des coûts de revient de manière à dégager un profit. À titre illustratif, 10 % des entreprises ne connaissent pas et n’ont pas trace de tout ou partie des prix auxquels elles achètent leurs marchandises ou leurs matières premières.

La moitié des entreprises informelles ont une activité régulière tout au long de l'année, car elles répondent à une demande qui n’est pas saisonnière : il s’agit le plus souvent d’entreprises de réparation de véhicules, de l’industrie manufacturière (tailleurs, menuisiers…) et des autres activités de service (figure 4).

Par contre, pour un tiers des entreprises informelles, si l’activité s’étale tout au long de l’année, celle-ci connaît un pic en juillet-août. C’est le cas des entreprises de transports, et d’une partie des commerces. En 2015, le ramadan qui s’est déroulé entre la mi-juin et la mi-juillet explique sans doute une grande partie du pic saisonnier associé. La poursuite du pic d’activité sur août est plus difficile à expliquer. Une hausse de la fréquentation touristique sur cette période traditionnelle de congés pourrait être une des causes.

En outre, c’est la saison traditionnelle pour les mariages. La mémoire imprécise des enquêtés – les années précédentes, le ramadan se situait davantage vers la fin de l’hiver austral – pourrait en être une autre.

Enfin, 15 % des entreprises informelles ont à Mayotte une activité intermittente, avec des périodes sans travail. Il s’agit essentiellement de la construction : entre deux chantiers, plusieurs mois non-travaillés peuvent en effet s’écouler.

À Mayotte, les entreprises informelles emploient 6 640 personnes en 2015. Ces entreprises sont essentiellement de très petites structures dotées d’un seul établissement. Une seule personne travaille dans huit entreprises sur dix, de sorte que le nombre moyen de travailleurs par structure est de 1,3.

Lorsqu’elles emploient deux personnes ou plus, plus de deux tiers des travailleurs ont un lien de parenté avec le chef de l’unité de production. Pour ces personnes, le salariat est l’exception et il n’y a que très peu de contrats de travail (moins de 10 %).

Les entreprises informelles sont plus récentes et ont une durée de vie plus limitée que celles de la sphère formelle. Ainsi, 14 % ont moins d’un an (6 % des entreprises formelles) alors que 67 % ont plus de 3 ans (contre 79 % pour les entreprises formelles).

Seulement un tiers des entreprises informelles disposent d’un local, principalement dans le secteur du commerce et de l’industrie manufacturière. Les autres exercent leur activité au domicile des clients (construction notamment), à leur domicile ou sur la voie publique. Parmi les structures dotées d’un local, ces derniers sont peu équipés : seuls 32 % disposent de l’eau courante et 89 % de l’électricité. C’est sensiblement moins que dans le parc de logement mahorais, où 72 % des logements ont l’eau courante et 94 % l’électricité. Le chef d’entreprise est propriétaire de son local dans la moitié des cas.

Parmi les chefs d’entreprises informelles, ceux nés à l’étranger sont surreprésentés : 75 % sont nés à l’étranger, alors que c’est le cas pour 47 % de l’ensemble de la population de 15 à 79 ans.

Ainsi, la moitié des chefs d’entreprises informelles sont nés à Anjouan, l’île des Comores la plus proche de Mayotte. La moitié des étrangers non natifs de Mayotte se trouve en situation administrative irrégulière, ce qui constitue un frein majeur à la formalisation de leur activité, pour ceux qui sont entrepreneurs. Pour les chefs d’entreprises informelles nés à Mayotte, comme pour ceux étrangers en situation régulière, les freins à la formalisation peuvent être financiers (crainte de ne pouvoir faire face aux charges), liés à un déficit de connaissance (en français, en maîtrise de l’écrit, ou sur les formalités à accomplir) ou à l’organisation de l’activité (récemment démarrée, trop faible ou instable pour une déclaration).

Les chefs d’entreprises nés aux Comores dirigent plus souvent des entreprises de la construction ou de la restauration, alors que ceux nés à Mayotte sont davantage présents dans le secteur du transport ou de la réparation de véhicules.

Le niveau d’études des chefs d'entreprises est plus faible que dans le reste de la population mahoraise : ils ne sont que 7 % à être allés au-delà du lycée contre 18 % pour la population en âge de travailler, tandis que 40 % n’ont suivi aucune scolarité contre 28 % pour la population en âge de travailler.

Le chef de l’unité de production est aussi souvent une femme qu’un homme, comme c’est le cas dans l’ensemble de la population active mahoraise. Mais si les femmes gèrent la majorité des entreprises de restauration et des commerces de détail, elles sont absentes des secteurs de la construction et des transports.

L’âge médian du chef d’entreprise est de 41 ans contre 39 ans pour l'ensemble des salariés.