La Métropole Européenne de Lille : un espace qui attire les jeunes des territoires situés à proximité Les jeunes de la Métropole européenne de Lille

Au sein de la région, le territoire de la Métropole Européenne de Lille (MEL) joue un rôle doublement polarisant en étant un pôle à la fois d’emploi et d'études de premier plan pour les jeunes.

En 2012, près de 263 000 personnes âgées de 15 à 29 ans résident au sein de la MEL, soit 23,5 % de la population (figure 1). Comparé aux métropoles de Lyon, Aix-Marseille et Toulouse, proches en nombre d'habitants mais présentant des profils démographiques différents (méthodologie), la MEL a la 3^e plus forte population de jeunes.

Les quatre communes les plus peuplées de l'agglomération lilloise, Lille, Roubaix, Tourcoing et Villeneuve-d’Ascq, concentrent près de 54 % des jeunes de la MEL, soit 11 points de plus que leur poids démographique. Cette proportion varie sensiblement en fonction de l’âge : de 40 % pour les 15 à 17 ans, elle atteint près de 59 % pour les 18 à 25 ans. Du fait de son attractivité pour les études et l'emploi, Lille affiche une part importante de jeunes âgés de 18 à 25 ans, là où Roubaix et Tourcoing concentrent une plus grande part d'adolescents de 15 à 17 ans.

La population des jeunes est loin d’être homogène dans l'ensemble des 13 grandes métropoles de province. La MEL est ainsi celle où la part des 15 à 17 ans dans la population totale est la plus élevée : 3,8 % contre 3,1 % pour la métropole de Toulouse. À partir de 18 ans, la MEL se situe dans une position intermédiaire. Avec respectivement 13,8 % et 5,9 %, les proportions de 18-25 ans et de 26-29 ans sont quasi comparables à la moyenne des métropoles de province. Toutefois, l’évolution sur la période récente est systématiquement moins favorable sur la MEL. Entre 2007 et 2012, la population des 18-25 ans a ainsi diminué de 0,4 % par an alors qu’elle est restée stable dans les métropoles de province. Si la diminution est plus prononcée sur la métropole de Aix-Marseille (– 0,7 %), l’évolution a été en revanche bien plus favorable sur celle de Toulouse : + 1,2 % par an. Les effectifs des 26-29 ans sont restés stables sur la MEL alors qu'ils ont progressé de 1,0 % par an dans les métropoles de Lyon et de Toulouse.

Entre 15 et 29 ans, les jeunes doivent faire face à d'importants choix : la poursuite des études dans l’enseignement supérieur, l'entrée dans la vie active qui dans bien des cas s’accompagnent de mobilités géographiques. La baisse de la population des jeunes observée sur la période récente dans la MEL repose en partie sur le déficit migratoire chronique qui caractérise cette métropole depuis plusieurs décennies : tous âges confondus, il y a davantage de personnes qui quittent ce territoire que de personnes qui viennent s’y installer. Ce déficit migratoire s'est traduit dans le passé par une baisse du nombre de femmes en âge de procréer et par conséquent d'un manque à gagner en termes de naissances et de jeunes enfants. Quelques années plus tard, c’est la population des 15 à 29 ans qui s'en trouve affectée.

Cette baisse de la population jeune n'est en outre pas compensée par une attractivité suffisamment forte de la métropole lilloise. Ainsi, le solde migratoire des 18-22 ans largement excédentaire sur la métropole de Toulouse a tendance à accroître le poids démographique des jeunes sur ce territoire, à l’inverse de celle de Aix-Marseille, où ce solde est proche de l’équilibre. En comparaison, la MEL et la métropole lyonnaise sont dans une situation intermédiaire : le poids des 15-29 ans y est plus élevé que sur la métropole de Aix-Marseille mais plus faible que sur celle de Toulouse.

À l'exception de la métropole de Nice, le solde des arrivées et départs pour les jeunes reste positif pour chacune des grandes métropoles de province. Ces territoires constituent en effet des pôles d’attractivité pour les 15-29 ans pour poursuivre des études supérieures ou démarrer une première expérience professionnelle. Avec un excédent de 136 personnes pour 10 000, l’attractivité résidentielle de la MEL à ces âges apparaît plus faible comparée aux autres métropoles (figure 2). Si ce rapport est bien inférieur sur la métropole de Aix-Marseille, il est en revanche supérieur à Lyon et surtout Toulouse avec respectivement 227 et 345 personnes pour 10 000 (figure 3).

Ce plus faible excédent migratoire de la MEL masque des mobilités moins fréquentes en entrée comme en sortie.

La MEL partage avec les métropoles d'Aix-Marseille, Lyon et Toulouse le même profil migratoire par âge. Toutefois, l’ampleur du solde migratoire diffère assez nettement d'une métropole à l'autre. Il atteint un maximum à 18 ans sur la MEL, avec un excédent de 1 480 personnes pour 10 000, soit une proportion bien supérieure à celle de la métropole de Aix-Marseille (+ 560 pour 10 000) mais inférieure à celles de Lyon (+ 1 880 pour 10 000) et surtout de Toulouse (+ 2 660 pour 10 000). À partir de 19 ans, ce solde a tendance à diminuer dans ces métropoles mais reste néanmoins positif jusqu'à 22 ans. À cet âge, il est quasi à l'équilibre sur la MEL et la métropole de Aix-Marseille alors qu'il reste encore légèrement positif sur Lyon et Toulouse. Au-delà, il devient négatif : à 25 ans, il atteint moins 175 personnes pour 10 000 sur la MEL, soit un niveau comparable aux trois autres métropoles.

Entre 15 et 29 ans, l’excédent migratoire observé sur la MEL masque une différence prononcée d’attractivité au regard des territoires situés dans son environnement proche ou au contraire plus éloignés. À ces âges, la MEL dégage un excédent de 73 personnes pour 10 000 par rapport aux espaces environnants, soit un niveau supérieur à celui mesuré dans les trois autres métropoles de comparaison. Cet excédent est de 55 personnes pour 10 000 sur la métropole toulousaine. En revanche, la situation est moins favorable avec les territoires plus éloignés : + 63 personnes pour 10 000, alors que cet excédent atteint sur Lyon et Toulouse respectivement 179 et 290 personnes pour 10 000.

Sur la période récente, le nombre de jeunes de 15 à 29 ans vivant dans les territoires situés à proximité de la MEL a diminué de plus de 1 % par an, soit l’évolution la plus défavorable des métropoles de province (figure 4). Toutefois, en dépit de cette baisse, la part des jeunes dans ces espaces reste importante : 19 % de la population en 2012 contre 17 % en moyenne dans les autres métropoles. Au même titre que la MEL, ces territoires constituent aussi des pôles d'études et d'emploi attractifs pour les jeunes.

Dans la région, la MEL se situe ainsi au coeur d’un espace multipolarisé, la différenciant des trois autres métropoles de comparaison, notamment celle de Toulouse. La MEL concentre 40 % des jeunes de 15 à 29 ans résidant dans cet espace. Cette proportion est en moyenne de 47 % pour les métropoles de Province et atteint même près de 57 % pour celle de Toulouse. Même la métropole lyonnaise, pourtant insérée dans un environnement dense, se caractérise par un poids plus important : 51 %.