16 décembre 2016
2016- n° 329En 2015, l'emploi dans la fonction publique se stabilise L'emploi dans la fonction publique - décembre 2015
Fin 2015, la fonction publique emploie 5,65 millions de salariés y compris les bénéficiaires de contrats aidés, soit 7 000 de plus en un an (+0,1 %). Hors contrats aidés, les effectifs sont stables à 5,45 millions après une hausse de 0,3 % en 2014.
Fin 2015, la fonction publique emploie 5,65 millions de salariés y compris les bénéficiaires de contrats aidés, soit 7 000 de plus en un an (+0,1 %). Hors contrats aidés, les effectifs sont stables à 5,45 millions après une hausse de 0,3 % en 2014.
En équivalent temps plein, le volume annuel de travail y compris contrats aidés augmente de 0,3 %, plus faiblement qu'en 2014 (+1,2 %), et atteint 5,29 millions.
Dans la fonction publique de l'État, les effectifs sont en légère hausse fin 2015 (+0,1 % dans les ministères comme dans les établissements publics), après une stabilité en 2014. Dans les établissements publics, la nette baisse des contrats aidés (–4,3 %) limite la hausse d'ensemble. Hors contrats aidés, les effectifs y augmentent de 0,7 %. Dans les ministères, la légère hausse d'ensemble est portée par l'accroissement des effectifs de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche (+1,1 %) et de la Justice (+1,2 %). En revanche, l'emploi diminue dans la plupart des autres ministères, notamment celui de l'Écologie (−5,2 %) dont −3,8 % du fait de transferts vers la fonction publique territoriale, et dans une moindre mesure, dans les ministères de l'Économie et des Finances (−1,8 %) et de la Défense (−1,3 %).
Dans la fonction publique territoriale, les effectifs ralentissent fortement (+0,1 % après +1,5 % en 2014, y compris contrats aidés). Ils augmentent dans les organismes régionaux et départementaux (+1,2 %) qui incluent la métropole de Lyon, créée en 2015 dans le périmètre départemental. Ils diminuent dans le secteur communal (−0,2 %). Toutefois, à périmètre constant, les effectifs s'accroissent de 0,1 % dans chaque bloc. Hors contrats aidés, les effectifs de la fonction publique territoriale diminuent en 2015 (−0,3%).
Dans la fonction publique hospitalière, les effectifs ralentissent aussi en 2015 (+0,3 % après +0,9 % en 2014, y compris contrats aidés). Ils sont quasi stables dans les hôpitaux (+0,1 %) et dynamiques dans les établissements médico-sociaux (+1,5 %).
tableautableau1 – Effectifs par versant de la fonction publique
| Niveaux en milliers | Évolution (en %) | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| 2015 (p) | 2013-2014 | 2014-2015 (p) | |||
| Effectifs au 31 décembre (1) | |||||
| Fonction publique | Ensemble, yc contrats aidés | 2 477,5 | 0,0 | 0,1 | |
| de l'État | hors contrats aidés | 2 398,0 | –0,3 | 0,2 | |
| Fonction publique | Ensemble, yc contrats aidés | 1 984,2 | 1,5 | 0,1 | |
| territoriale | hors contrats aidés | 1 889,3 | 0,8 | –0,3 | |
| Fonction publique | Ensemble, yc contrats aidés | 1 186,9 | 0,9 | 0,3 | |
| hospitalière | hors contrats aidés | 1 163,5 | 0,7 | 0,2 | |
| Fonction | Ensemble, yc contrats aidés | 5 648,6 | 0,7 | 0,1 | |
| publique | hors contrats aidés | 5 450,9 | 0,3 | 0,0 | |
| Volume de travail en équivalent temps plein (2) | |||||
| Fonction | Ensemble, yc contrats aidés | 5 294,8 | 1,2 | 0,3 | |
| publique | hors contrats aidés | 5 150,3 | 0,5 | 0,1 | |
- (p) : données provisoires
- (1) postes principaux finaux au 31 décembre
- (2) tout poste actif dans l'année
- Champ : France
- Sources : Insee, Siasp
tableautableau2 – Effectifs par versant de la fonction publique et par type d'employeur
| En milliers 2015 (p) | Évolution sur un an (en %) (p) | ||
|---|---|---|---|
| Effectifs au 31 décembre | yc contrats aidés | yc contrats aidés | hors contrats aidés |
| Fonction publique de l'État | |||
| Ministères | 1 914,8 | 0,1 | 0,1 |
| Etab. publics à caractère administratif | 562,6 | 0,1 | 0,7 |
| Fonction publique territoriale | |||
| Régions et départements | 459,4 | 1,2 (0,1*) | 1,2 (0,1*) |
| Secteur communal (1) | 1 524,9 | -0,2 (0,1*) | -0,7 (-0,4*) |
| Fonction publique hospitalière | |||
| Hôpitaux | 1 041,4 | 0,1 | 0,1 |
| Etab. médico-sociaux (2) | 145,5 | 1,5 | 1,1 |
- (p) : données provisoires
- (1) y compris offices publics d'habitations à loyer modéré (OPHLM), caisses de crédit municipal, régies et EPA locaux
- (2) y compris établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (EHPAD)
- * évolution calculée à périmètre constant (en considérant dans le niveau départemental la Communauté urbaine de Lyon en 2014 et la métropole en 2015).
- Champ : postes principaux finaux au 31 décembre, France
- Sources : Insee, Siasp
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