Le tissu économique des quartiers de gare de la ligne 15 ouest du métro du Grand Paris - Une vocation économique confirmée

La future ligne 15 ouest du Grand Paris Express (GPE) desservira 11 gares à l’ouest de Paris, de Saint-Denis Pleyel à Pont de Sèvres, en passant par La Défense (Le Grand Paris Express et les quartiers de gare). Afin de mesurer l’impact de ce nouveau réseau de transport dans les quartiers qui accueilleront ces gares, il est nécessaire de connaître le tissu économique actuel de ces quartiers.

Les quartiers de gare de la ligne 15 ouest sont ceux qui offrent actuellement le plus grand nombre d’emplois au sein du réseau du GPE. Fin 2012, les 11 quartiers de gare de cette ligne comptent 282 000 emplois salariés (figure 1).

La Défense et Nanterre La Folie, tous deux situés sur le territoire du quartier d’affaires de La Défense, regroupent à eux seuls 153 000 emplois salariés, soit 54 % de l’ensemble de la ligne 15 ouest. Trois autres quartiers de gare de la ligne comptent plus de 20 000 emplois salariés : Saint-Denis Pleyel, Pont de Sèvres et Bécon-les-Bruyères.

Saint-Denis Pleyel, Les Grésillons, La Défense et Nanterre La Folie sont des quartiers à caractère professionnel : le nombre d’emplois salariés y est au minimum six fois plus élevé que le nombre d’actifs occupés résidents. C’est aussi le cas de Pont de Sèvres, mais dans une moindre mesure.

À l’inverse, Les Agnettes, Bois-Colombes et Rueil - Suresnes “Mont-Valérien” ont davantage un caractère résidentiel.

L’analyse des activités selon cinq fonctions majeures (Une nomenclature d’activités spécifique pour décrire le tissu économique des quartiers de gare du Grand Paris) permet d’identifier quatre types de quartiers. Les trois premiers sont spécialisés tandis que le quatrième regroupe des quartiers aux fonctions plus diversifiées (figure 2).

Dans les quartiers de gare de Bécon-les-Bruyères, La Défense, Nanterre La Folie et Pont de Sèvres (groupe 1), le tissu économique est dominé par les « fonctions tertiaires supérieures » (figure 3). Au total, ces activités représentent 108 000 emplois salariés, soit 55 % des emplois du groupe 1 (contre 46 % dans l’ensemble des 11 quartiers de gare de la ligne 15 ouest et seulement un quart dans l’ensemble de la petite couronne).

Dans le quartier de La Défense, un emploi sur cinq dépend des activités financières. La Société Générale (13 000 salariés) est le plus gros employeur du secteur. Les activités informatiques (programmation, conseil…) et les activités des sièges sociaux (Total notamment) regroupent un quart des emplois salariés de ce quartier. Dans le quartier de Nanterre La Folie, 16 % des salariés travaillent dans les assurances, notamment chez Axa (8 500 salariés). L’informatique représente un emploi salarié sur cinq dans le quartier de gare de Bécon-les-Bruyères, grâce au transfert du siège d’IBM France de la Défense vers Bois-Colombes (4 100 salariés) en 2009. Les activités tertiaires supérieures du quartier de Pont de Sèvres sont plus diversifiées : publicité et études de marché, informatique, activités de sièges sociaux…

Les activités relevant des services publics (administration publique, enseignement, santé, action sociale) sont très présentes dans les quartiers Nanterre La Boule et Les Agnettes (groupe 2). Ces activités y génèrent 6 900 emplois, soit 42 % des emplois du groupe 2 (contre 12 % dans l’ensemble des 11 quartiers et 24 % pour l’ensemble de la petite couronne).

L’administration publique concentre 29 % des emplois du groupe 2 du fait de la présence des mairies de Nanterre et de Gennevilliers dans les quartiers de Nanterre La Boule et des Agnettes. L’enseignement représente 8 % des emplois du groupe 2 (contre 2 % dans l’ensemble des 11 quartiers), en raison de l’implantation de trois collèges et trois lycées.

Les fonctions industrielles et support représentent la moitié des emplois dans les deux quartiers des Grésillons et de Rueil - Suresnes “Mont-Valérien”, soit deux fois plus que dans l’ensemble des 11 quartiers de gare (groupe 3).

Toutefois, ces quartiers présentent des profils très différents. Rueil - Suresnes “Mont-Valérien” est un quartier très résidentiel offrant peu d’emplois et orienté en 2012 vers l’industrie automobile (Renault). En 2014, le profil du quartier est modifié avec la fermeture de l’établissement Renault. À l’inverse, le quartier des Grésillons, plus riche en emplois, est une zone industrielle en reconversion, offrant très peu de logements. Le commerce de gros (Procter and Gamble) et les travaux de construction spécialisés (Bouygues Bâtiments Ile-de-France) y fournissent un quart des emplois.

Dans les trois derniers quartiers (Saint-Denis Pleyel, Bois-Colombes et Saint-Cloud, constituant le groupe 4), les emplois sont plus diversifiés.

À Saint-Denis Pleyel, quatre emplois sur dix dépendent des fonctions industrielles et support (production et distribution d’électricité, travaux de construction spécialisés et commerce de gros) et trois sur dix des fonctions tertiaires supérieures (les assurances Générali, entre autres, emploient plus de 5 000 salariés). À Bois-Colombes, les services publics accueillent un tiers des salariés. Ce quartier, proche du centre-ville, abrite notamment l’Hôtel de ville ainsi que des établissements scolaires. Un quart des emplois est en lien avec les fonctions industrielles et support, notamment dans l’industrie chimique.

Dans le quartier de Saint-Cloud, plus d’un tiers des emplois relève des fonctions tertiaires supérieures (assurances, édition, sièges sociaux...), et un autre tiers des services publics (Hôpital des Quatre Villes, Institut Curie, Mairie de Saint-Cloud).

Les fonctions commerciales et de services de proximité sont moins influentes dans les quartiers de gare de la ligne 15 ouest que les autres fonctions, avec seulement 9 % des emplois. Dans le quartier de La Défense cependant, elles représentent 10 900 emplois, dont 4 800 dans le commerce de détail, concentrés en majorité au Centre commercial Les 4 Temps. Elles emploient plus d’un salarié sur cinq dans les quartiers des Agnettes et de Bois-Colombes. Leur présence est également importante à Nanterre La Boule et à Saint-Cloud, situés en coeur de ville (commerce de détail et restauration).

Les activités d’appui au tertiaire ne représentent, quant à elles, que 8 % des emplois salariés de l’ensemble des quartiers de gare de la ligne 15 ouest. Cependant, elles sont davantage représentées dans le quartier de Rueil - Suresnes “Mont Valérien”, où est implanté un grand établissement du secteur de la sécurité et à Saint-Denis Pleyel, essentiellement dans le secteur du nettoyage.

Dans les quatre quartiers orientés vers le tertiaire supérieur (groupe 1), 54 % des emplois sont occupés par des cadres, contre 48 % dans l’ensemble des 11 quartiers de gare. La part des cadres y est également élevée parmi la population active occupée résidente (43 % contre 37 % pour l’ensemble des 11 quartiers de gare). Dans les deux quartiers du périmètre de La Défense (La Défense et Nanterre La Folie), les cadres occupent six emplois sur dix. La moitié d’entre eux travaille dans le secteur banque-assurance et dans l’informatique. À Pont de Sèvres, ils exercent principalement dans le commerce de gros et à Bécon-les-Bruyères dans l’informatique. En dehors des quartiers du groupe 1, les cadres occupent 41 % des emplois à Saint-Denis Pleyel, alors qu’ils ne représentent que 22 % des actifs résidents.

Les employés sont plus présents dans les deux quartiers orientés vers les services publics (30 % des emplois, contre 21 % dans l’ensemble des 11 quartiers) et en particulier dans le quartier des Agnettes (35 %). Parmi eux, un tiers travaille dans l’administration publique et un sur cinq dans le commerce de détail. Dans le quartier de Nanterre La Boule, 27 % des salariés sont employés et travaillent principalement dans l’administration publique. En dehors de ce groupe, plus d’un salarié sur trois est employé dans le quartier de Bois-Colombes (principalement dans les services publics) et dans celui de Rueil - Suresnes “Mont Valérien” (dans les services d’appui au tertiaire).

Dans les quartiers des Agnettes et de Nanterre La Boule, orientés vers les services publics (groupe 2), la part des ouvriers dans l’emploi est deux fois plus élevée que la moyenne des 11 quartiers de gare (25 % contre 11 %) : un tiers d’entre eux travaille dans l’administration publique, essentiellement comme agents techniques en mairie. En dehors de ce groupe, les ouvriers représentent une part importante des salariés dans les quartiers de Bois-Colombes (27 %) et des Grésillons (23 %).

Au cours des quinze dernières années, les quartiers de gare de la ligne 15 ouest ont connu une forte dynamique de construction. L’orientation des projets est principalement « économique ». Entre 2000 et 2013, sur l’ensemble des 11 quartiers de gare de la ligne 15 ouest, 3,3 millions de m² de surfaces d’activités ont été autorisées, soit deux fois plus que les surfaces consacrées au logement. Les surfaces d’activités sont essentiellement dédiées aux bureaux (72 %). Cela représente environ le tiers de la production totale de surfaces tertiaires de la métropole.

Le quartier de La Défense affiche un rythme de construction exceptionnel, qui s’explique par de nombreux projets de création et de réhabilitation/extension du Parc d’affaires : il concentre un tiers des surfaces d’activités autorisées (1,2 million de m²), essentiellement pour créer des bureaux (figure 4). Saint-Denis Pleyel est également dynamique, avec 611 000 m² de surfaces d’activités autorisées, correspondant là aussi majoritairement à de nouveaux bureaux (76 %). Ces surfaces correspondent pratiquement toutes à des opérations de construction neuve. Le rythme de construction de surfaces d’activités est également relativement soutenu au cours de la période dans les quartiers Les Grésillons, Les Agnettes, Béconles-Bruyères, Nanterre la Folie et Pont de Sèvres (plus de 200 000 m² autorisés).

À Bois-Colombes, Nanterre La Boule, Rueil - Suresnes “Mont-Valérien” et Saint-Cloud, les surfaces sont majoritairement destinées aux services publics. Ces quatre quartiers, les seuls de la ligne 15 ouest dans lesquels les bureaux ne dominent pas dans les programmes de construction, se détachent également par l’importance des surfaces destinées à un usage commercial. En outre, à Bois-Colombes et Nanterre La Boule, les surfaces hôtelières autorisées sont proportionnellement plus élevées que dans l’ensemble des quartiers de la ligne. C’est également le cas de Pont de Sèvres. Les surfaces autorisées d’autres locaux d’activités (bâtiment industriel, stockage…) sont structurellement plus importantes à Nanterre La Folie, Les Agnettes et Les Grésillons.

Quatre quartiers de gare de la ligne 15 ouest accueillent des projets d’aménagement d’envergure métropolitaine. Pont de Sèvres et Saint-Denis Pleyel, les deux quartiers terminus de la ligne, sont engagés dans une reconversion : les anciennes activités industrielles ont laissé place à des quartiers mixtes où cohabitent logements, activités et équipements (Opération Trapèze, 74 hectares à Pont de Sèvres, et ZAC Landy-Pleyel à Saint-Denis Pleyel, déployée sur 35 hectares). Au centre de la ligne, l’OIN de La Défense Seine Arche couvre la majeure partie des quartiers de La Défense et de Nanterre La Folie : outre le développement du quartier d’affaires, de grandes opérations mixtes sont en cours (Les Terrasses de Nanterre) ou à venir (Les Groues, 76 hectares qui doivent accueillir à terme 5 000 logements et 12 000 emplois).