29 mars 2013

2013- n° 74

À la fin du quatrième trimestre 2012, la dette publique s’établit à 1 833,8 milliards d’euros Dette trimestrielle de Maastricht des administrations publiques (APU) - 4e trimestre 2012

À la fin du quatrième trimestre 2012, la dette publique de Maastricht, qui est une dette brute, s’établit à 1 833,8 Mds€, en hausse de 15,8 Mds€ par rapport au trimestre précédent. Exprimée en pourcentage du PIB, elle se situe à 90,2 %, en augmentation de 0,3 point par rapport au trimestre précédent. La dette publique nette progresse de 32,2 Mds€.

La contribution de l’État à la dette augmente fortement au quatrième trimestre (+18,7 Mds€). L’accroissement de l’endettement obligataire (+16,4 Mds€ dont 12,5 Mds€ de BTAN) est partiellement compensé par des remboursements importants de titres court terme (BTF) ce trimestre (-10,7 Mds€). Les emprunts à long terme souscrits en contrepartie des prêts accordés aux États en difficulté de la zone euro dans le cadre du FESF augmentent de 7,7 Mds€. Les dépôts au Trésor augmentent de 5,4 Mds€.

La contribution des administrations publiques locales augmente de +11,7 Mds€. En fin d’année, à l’approche de la clôture des comptes, les collectivités locales contractent des montants importants de crédits à long terme (+12,6 Mds€).

… tandis que l’endettement des organismes de sécurité sociale décroît parallèlement à une réduction de la trésorerie

La contribution des administrations de sécurité sociale diminue de 14,6 Mds€. Cette baisse est principalement imputable à la Cades (-15,6 Mds€, dont -12,9 Mds€ de titres court terme). L’Unedic (-4,2 Mds€) et la MSA (-0,9 Md€) réduisent également leur dette. A contrario, la Cnaf et les hôpitaux empruntent respectivement 2,4 Mds€ et 2,1 Mds€ et l’Acoss s’endette de 1,9 Md€. La contribution des Odac à la dette se stabilise (+0,1 Md€).

Au quatrième trimestre 2012, la dette nette des administrations publiques s’élève à 1 675,1 Mds€ (soit 82,4 % du PIB contre 81,3 % au trimestre précédent), en augmentation de 32,2 Mds€ par rapport au trimestre précédent. L’écart de 16,4 Mds€ entre cette hausse de la dette nette et la hausse de 15,8 Md€ de la dette brute traduit notamment la forte contraction de la trésorerie des administrations de sécurité sociale (-17,6 Mds€ dont -13,8 Mds€ pour la Cades) et celle plus modérée de l’État (-5,9 Mds€). À l’inverse, l’encours des prêts détenus par l’État augmente de 7,4 Mds€ : 7,7 Md€ de prêts ont été accordés aux pays de la zone euro dans le cadre du Fonds européen de stabilité financière (cf. encadré).

Au quatrième trimestre 2012, la valeur des actions cotées et des titres d’OPCVM détenus par les administrations publiques s’élève à 170,8 Mds€, en diminution de 5,2 Mds€ par rapport au trimestre précédent. Cette diminution correspond notamment à une baisse des détentions en actions cotées de l’État (-3,9 Mds€) et en OPCVM des administrations de sécurité sociale (-5,4 Mds€), en partie compensée par la hausse des détentions en actions cotées des Odac (+0,9 Md€) et des administrations de sécurité sociale (+3,3 Mds€, dont +1,6 Mds€ pour le FRR).