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19 décembre 2013
2013- n° 288
Légère hausse de l’emploi dans la fonction publique entre 2011 et 2012 L'emploi dans la fonction publique - résultats 2012

Fin 2012, la fonction publique emploie 5,5 millions d’agents, y compris les bénéficiaires de contrats aidés. Hors contrats aidés, l’effectif de la fonction publique s’établit à 5,4 millions d’agents.

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No 288
Paru le :Paru le19/12/2013

Avertissement : cette « Informations Rapides » s’appuie sur des données provisoires qui sont susceptibles d'être révisées.

Fin 2012, la fonction publique emploie 5,5 millions d’agents, y compris les bénéficiaires de contrats aidés. Hors contrats aidés, l’effectif de la fonction publique s’établit à 5,4 millions d’agents.

Dans l’ensemble de la fonction publique, les effectifs salariés (yc et hors contrats aidés) progressent de 0,3 % entre fin 2011 et fin 2012 (respectivement +16 600 agents et +15 800 en un an). Cette augmentation intervient après une baisse l’année précédente (-0,5 % yc contrats aidés et -0,4 % hors contrats aidés).

Au total, dans la fonction publique, le volume de travail annuel en équivalent temps plein est quasiment stable entre 2011 et 2012 (5,2 millions, yc contrats aidés).

Sur un an, l’emploi recule dans la fonction publique de l’État : -0,9 % yc contrats aidés (après –2,0 % en 2011) et -1,0 % hors contrats aidés (après –2,4 %). L’emploi est en baisse dans les ministères (-2,3 % yc contrats aidés) et en hausse dans les établissements publics (+4,4 % yc contrats aidés), du fait notamment des transferts d’effectifs du ministère de l’Enseignement supérieur et de la recherche vers les universités.

L’effectif de la fonction publique territoriale progresse plus sensiblement qu’en 2011 (+1,6 % yc contrats aidés et +1,7 % hors contrats aidés), notamment dans le secteur communal (+1,9 % yc contrats aidés) mais aussi dans les organismes régionaux et départementaux (+0,8 % yc contrats aidés).

L'augmentation des effectifs ralentit dans la fonction publique hospitalière (+0,7 % yc et hors contrats aidés). Comme en 2011, la croissance des effectifs reste plus marquée dans les établissements médico-sociaux (+1,5 % yc et hors contrats aidés) que dans les hôpitaux (+0,6 % yc et hors contrats aidés).

tableau1Effectifs par versant de la fonction publique

(niveaux en milliers)
Effectifs par versant de la fonction publique ((niveaux en milliers))
Évolution (%) (1)
2012 10-11 11-12
Effectifs au 31 décembre (2)
Fonction publique Ensemble, yc contrats aidés 2 443,8 –2,0 –0,9
de l'État hors contrats aidés 2 375,2 –2,4 –1,0
Fonction publique Ensemble, yc contrats aidés 1 912,8 0,3 1,6
territoriale hors contrats aidés 1 862,4 1,1 1,7
Fonction publique Ensemble, yc contrats aidés 1 153,2 1,3 0,7
hospitalière hors contrats aidés 1 137,0 1,7 0,7
Fonction Ensemble, yc contrats aidés 5 509,8 –0,5 0,3
publique hors contrats aidés 5 374,6 –0,4 0,3
Volume de travail en équivalent temps plein (3)
Fonction Ensemble, yc contrats aidés 5 173,6 –0,2 0,1
publique hors contrats aidés 5 076,6 –0,1 0,2
  • (1) évolutions à périmètre de la fonction publique constant
  • (2) postes principaux finaux au 31 décembre
  • (3) tout poste actif dans l'année
  • Champ : France
  • Sources : Insee, Siasp

tableau2Effectifs par versant de la fonction publique et par type d'employeur

(niveaux en milliers)
Effectifs par versant de la fonction publique et par type d'employeur ((niveaux en milliers))
Effectifs 2012 Évolution sur un an (%)
yc contrats aidés yc contrats aidés hors contrats aidés
Fonction publique de l'État
Ministères 1 924,5 –2,3 –2,2
Etab. publics à caractère administratif 519,3 4,4 4,6
Fonction publique territoriale
Régions et départements 447,2 0,8 0,8
Secteur communal (1) 1 465,6 1,9 2,0
Fonction publique hospitalière
Hôpitaux 1 037,7 0,6 0,6
Etab. médico-sociaux (2) 115,5 1,5 1,5
  • (1) y compris OPHLM, caisses de crédit municipal, régies et EPA locaux
  • (2) y compris établissements d'hébergement pour personnes âgées
  • Champ : postes principaux finaux au 31 décembre, France
  • Sources : Insee, Siasp

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