En 30 ans, de profondes mutations de l’emploi en Auvergne Rhône-Alpes

Avec 3,2 millions d’emplois en 2012, la région Auvergne Rhône-Alpes pèse plus de 12 % de l’emploi en France métropolitaine et se situe au 2^e rang français, derrière l’Île-de-France, en termes de niveau d’emploi. Au cours des 30 dernières années, l’emploi régional a connu une croissance moyenne de + 0,7 % par an. C’est un rythme plus rapide qu’en moyenne nationale (+ 0,6 % par an).

Cette croissance est essentiellement localisée dans la partie orientale de la région : dans le sillon alpin, dans le Genevois français, dans la vallée du Rhône mais surtout dans la zone d’emploi de Lyon. Cette dernière a bénéficié du quart de la croissance d’emploi régionale. À l’exception de la zone d’emploi de Clermont-Ferrand, en croissance (+ 0,4 % par an), les zones d’emploi du Massif central ont toutes perdu des emplois entre 1982 et 2012.

Parallèlement à ces évolutions quantitatives, la structure et la nature des emplois se sont profondément transformées. Dans la région comme dans le pays, les fonctions de production concrète (fabrication de biens industriels, agriculture et bâtiment) sont en déclin, alors que dans le même temps, les fonctions métropolitaines (recherche, gestion, commerce interentreprises, culture-loisirs, prestations intellectuelles) se sont largement développées. C’est également le cas des fonctions présentielles, à savoir les activités qui s’adressent directement aux populations résidentes (éducation, services de proximité, distribution, santé, action sociale et administration publique), et aux touristes.

Les fonctions transversales de transport-logistique et d’entretien-réparation se sont stabilisées depuis 1982 à 15 % de l’emploi total.

En 2012, les fonctions présentielles sont les plus pourvoyeuses d’emplois en France comme en Auvergne Rhône-Alpes. Avec 1 250 000 emplois, elles regroupent 40 % des actifs occupés alors qu’elles n’en occupaient que 29 % en 1982. Elles dominent dans toutes les zones d’emploi de la région, sauf dans celles d’Ambert, d’Oyonnax et de la Vallée de l’Arve, où elles sont devancées par les fonctions de production concrète.

Elles pèsent davantage dans les zones touristiques des Alpes (Mont Blanc, Tarentaise, Maurienne), dans celles sous influence de Genève (Chablais, Genevois français), au sud de la région (Aubenas, le Puy-en-Velay) et dans le Bourbonnais (Montluçon, Moulins). En 1982, les fonctions présentielles dépassaient 40 % de l’emploi dans une seule zone d’emploi, celle du Mont Blanc ; c’est le cas aujourd’hui dans une vingtaine des 36 zones d’emploi de la région.

Les fonctions de production concrète sont en recul sur l’ensemble de la région. Elles ne concernent plus que 20 % des emplois, contre 38 % en 1982. Elles se concentrent dans quelques zones d’emploi spécialisées où l’économie est traditionnellement orientée vers l’industrie : Vallée de l’Arve, Oyonnax, Ambert, Thiers, Issoire ou Brioude. L’agriculture occupe, quant à elle, une large place dans les zones d’emploi de Mauriac et de Saint-Flour. En 1982, sept zones d’emploi consacraient plus d’un emploi sur deux aux fonctions de production concrète : Brioude, Ambert, Mauriac, Vallée de l’Arve, Saint-Flour, Thiers et Annonay. En 2012, trois d’entre elles seulement dépassent juste les 35 % (Mauriac, Ambert et Saint-Flour).

En Auvergne Rhône-Alpes, les fonctions métropolitaines ont progressé de + 74 % depuis 1982. Elles occupent désormais 26 % de l’emploi total, soit 810 000 emplois. Par définition, ces fonctions concernent au premier chef les grandes agglomérations. Logiquement, c’est la zone d’emploi de Lyon qui cumule le plus grand volume et la plus forte proportion d’emplois métropolitains. Par ailleurs, les zones d’emploi de Grenoble et d’Annecy, fortes de leurs universités et de nombreux emplois dans la conception-recherche ou le commerce interentreprises, se distinguent par une spécificité des fonctions métropolitaines par rapport à la moyenne régionale. Aujourd'hui, les fonctions métropolitaines représentent au moins 20 % de l'emploi dans une majorité de zones d'emploi (contre seulement 3 zones en 1982). Elles comptent même pour un tiers de l'emploi dans la zone de Lyon.

Le poids des fonctions transversales a peu varié au cours des trente dernières années (15 %). Elles occupent une place particulièrement importante dans l’économie locale de deux zones d’emploi qui concentrent des établissements du transport et de la logistique : Ambérieu-en-Bugey et Bourgoin-Jallieu. Si la première était déjà fortement spécialisée dans ce type de fonctions en 1982 (20 % de l’emploi total), la deuxième a développé cette spécialisation durant les trente dernières années.