17 % des habitants vivent sous le seuil de pauvreté en 2012

En 2012, 16,9 % des habitants de Provence-Alpes-Côte d’Azur, soit environ 830 000 personnes, vivent sous le seuil de pauvreté, c’est-à-dire avec moins de 989 euros par mois et par unité de consommation (définitions). C’est nettement supérieur au niveau national, où le taux de pauvreté s’établit à 14,3 %. Comme les années précédentes, Provence-Alpes-Côte d’Azur est la 4^e région la plus touchée par la pauvreté, derrière la Corse (20,4 %), le Languedoc-Roussillon (19,8 %) et le Nord-Pas-de-Calais (19,3 %). C’est dans les régions de l’ouest que la pauvreté est la moins marquée : en Bretagne (10,5 %) et en Pays-de-la-Loire (10,7 %).

À l’exception des Hautes-Alpes (14,1 %), le taux de pauvreté de tous les départements de la région est supérieur à la moyenne métropolitaine (figure 1). Le Vaucluse est le plus touché (19,8 %) et se situe au 7^e rang des départements métropolitains selon ce critère. Le taux de pauvreté est également élevé dans les Bouches-du-Rhône (18,1 %). Les Alpes-de-Haute-Provence (16,4 %), le Var (15,3 %) et les Alpes-Maritimes (15,2 %) sont légèrement moins exposés.

En Provence-Alpes-Côte d’Azur, les ménages pauvres ont un niveau de vie particulièrement faible : parmi les personnes pauvres de Paca, la moitié vit en effet avec moins de 764 euros par mois et par unité de consommation (UC) ; c’est 225 euros de moins que le seuil de pauvreté. L’intensité de la pauvreté atteint ainsi 22,8 % en Paca, soit 1,8 point de plus qu’au niveau national (21,0 %). La région est au 3^e rang selon ce critère, derrière l’Ile-de-France et la Corse.

Au sein de la région, c’est dans les Bouches-du-Rhône que l’intensité de la pauvreté est la plus élevée (23,3 %) ; le département arrive au 5^e rang, après Paris, la Haute-Corse, la Seine-Saint-Denis et les Hauts-de-Seine. Le niveau de vie médian des personnes pauvres dans ce département s’élève à 759 euros par mois, soit 230 euros de moins que le seuil de pauvreté.

En Provence-Alpes-Côte d’Azur comme ailleurs en métropole, la pauvreté s’accroît avec la concentration urbaine. Dans les grandes aires urbaines de la région, mais aussi dans les moyennes et petites aires, les taux de pauvreté des pôles sont plus élevés que ceux de leur couronne (figure 2). L’écart se réduit toutefois avec la taille de l’aire : de plus de 6 points dans les grandes aires urbaines à moins de 3 points dans les petites aires. Dans les grands pôles urbains, là où vit 80 % de la population régionale, le taux de pauvreté atteint ainsi 17,5 %, tandis qu’il s’élève à 11,2 % dans leur couronne.

Cependant, dans les communes isolées, c’est-à-dire celles qui ne sont pas sous l’influence des pôles, le taux de pauvreté est également élevé (17,9 %). Ces communes ne concentrent toutefois qu’une faible part de la population régionale (2,6 %).

La géographie des revenus recoupe celle de la pauvreté : dans les dix grandes aires urbaines de la région qui comprennent une couronne, le niveau de vie médian des pôles est plus faible que celui de leur couronne (19 300 euros contre 21 200 euros). Et au sein même des pôles, le niveau de vie médian de la ville-centre est toujours inférieur à celui de la banlieue (figure 3). En revanche, entre couronne de l’aire urbaine et banlieue de la ville-centre, les situations varient : dans six grandes aires urbaines sur dix, les niveaux de vie médians sont plus élevés dans la banlieue que dans la couronne. C’est notamment le cas des aires de Nice et de Menton-Monaco. À l’inverse, dans quatre aires sur dix, ils sont plus élevés dans la couronne qu’en banlieue. C’est vrai, en particulier pour l’aire urbaine de Marseille-Aix-en-Provence, où les revenus sont particulièrement élevés dans les communes de la couronne (22 600 euros en moyenne).

La plus grande aire de la région se caractérise par une forte dispersion des revenus, en particulier dans sa ville-centre, Marseille, où les revenus des 20 % les plus aisés sont 5,4 fois supérieurs à ceux des 20 % les plus pauvres. Les contrastes à l’intérieur de l’aire urbaine sont très marqués ; ainsi, Aix-en-Provence polarise des populations aux revenus élevés voire très élevés ; Marseille de son côté juxtapose une population pauvre dans les arrondissements du nord de la ville à une population plus aisée au sud.

Les contrastes sociaux sont également élevés à Nice : les revenus des 20 % les plus aisés sont 5,2 fois supérieurs à ceux des 20 % les plus précaires. Si à Marseille cette disparité provient surtout de la faiblesse du premier décile (8 270 euros), à Nice elle est le fait d’un neuvième décile élevé (37 107 euros), le plus élevé de toutes les villes-centres de la région. La disparité des revenus dans les villes-centres des deux métropoles régionales reste cependant bien inférieure à celle de Paris, où les revenus des 20 % les plus riches sont 9,6 fois supérieurs à ceux des 20 % les plus pauvres.

À Marseille, le quart des habitants est pauvre. Le taux de pauvreté de la capitale régionale (25,1 %) est moins élevé que celui d’Avignon (28,9 %), mais plus marqué que celui de Toulon (21,1 %) ou de Nice (19,6 %). La pauvreté se concentre dans les arrondissements du nord de la ville : dans les 1^er, 2^e, 3^e, 14^e et 15^e, les taux de pauvreté sont supérieurs à 39 %. Ces cinq arrondissements figurent parmi les quinze communes (ou arrondissements municipaux pour Paris, Lyon et Marseille) les plus pauvres de métropole (figure 4). Le 3^e arrondissement de Marseille est le plus touché de France métropolitaine : plus d’un habitant sur deux vit sous le seuil de pauvreté (51,3 %).

Dans la région, huit autres communes ou arrondissements marseillais concentrent une part importante de population pauvre : plus du quart y vit sous le seuil de pauvreté. Il s’agit des 13^e et 16^e arrondissements de Marseille, et de six communes toutes situées dans la frange ouest de la région, entre le nord des Bouches-du-Rhône et le Vaucluse : Avignon, Tarascon, Carpentras, Cavaillon, Apt et Orgon.

A contrario, certaines communes de la région sont particulièrement peu exposées au risque de pauvreté : les taux y sont inférieurs à 6,0 %. Elles sont principalement situées dans la périphérie d’Aix-en-Provence (figure 5).

Au sein de la population régionale, certaines personnes sont plus exposées au risque de pauvreté que d’autres : les chômeurs, les familles monoparentales et les jeunes. Ainsi, le taux de pauvreté des personnes dont le revenu principal provient des indemnités de chômage s’établit à 53,6 % en 2012, contre 16,9 % pour le reste de la population. Ces personnes sont plus touchées en Paca qu’au niveau national où leur taux de pauvreté atteint 52,2 %.

De même, dans la région, les familles monoparentales et les ménages jeunes de moins de 30 ans sont significativement exposés : leur taux de pauvreté atteint respectivement 32,0 % et 24,1 % en 2012.

C’est généralement dans les pôles urbains que le risque de pauvreté pour ces catégories de ménages est le plus élevé : dans l’ensemble des pôles urbains de la région, 54,6 % des ménages dont le revenu principal provient des indemnités de chômage, 32,3 % des familles monoparentales et 24,7 % des ménages jeunes vivent sous le seuil de pauvreté. Inversement, c’est souvent dans les couronnes des grands pôles, qu’il est le plus faible (42,7 % des ménages au chômage, 26,3 % des familles monoparentales et 17,9 % des ménages jeunes sont pauvres).

En Provence-Alpes-Côte d’Azur, 62,7 % du revenu disponible des ménages provient des salaires, traitements ou chômage. C’est en dessous du niveau national (67,4 %). La part des pensions et retraites est en revanche plus élevée en Paca qu’en France métropolitaine (3,2 points de plus). Enfin, la part des prestations sociales (5,3 %) et celle des prélèvements fiscaux (17,5 %) sont proches du niveau national (respectivement 5,0 % et 17,0 %).

Dans la région comme ailleurs en France, la composition du revenu disponible se différencie très nettement selon le niveau de vie des ménages (figure 6). Ainsi, la part des prestations sociales représente 38,4 % du revenu disponible des 10 % des ménages les plus pauvres ; elle est même supérieure à la part des salaires (37,2 %). Cette dernière augmente avec le niveau de vie pour atteindre son maximum chez les ménages situés entre les 40 % et les 30 % les plus aisés (71,9 %) ; puis elle décroît pour les ménages les plus riches. La part des revenus du patrimoine et celle des activités non salariées prennent alors le relais : elles représentent presque la moitié du revenu disponible des 10 % des ménages les plus aisés.