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Année économique et sociale 2008 en Guadeloupe

Colette Erivan, Com de Saint-Martin

Actualités : 2008, An 1 de la collectivité de Saint-Martin

Conformément à l’article 74 de la Constitution, la COM de Saint-Martin est régie par une loi organique, celle du 21 février 2007. En juillet 2007, la nouvelle COM de Saint-Martin a été officiellement érigée par la mise en place de son conseil territorial.  

Située à 8 000 kms de Paris, l’île de Saint Martin a été découverte en 1493 par Christophe Colomb. Elle couvre près de 90 km² et offre l’originalité d’une cohabitation entre les communautés française (Saint-Martin, 53 km²) et hollandaise (Sint-Maarten, 34 km²).

L’économie de Saint-Martin

En 2006, Saint-Martin comptait 35 260 habitants, soit 21 % de plus qu’en 1999. Délaissant son passé agricole (marais salants, tabac, coton, canne à sucre), Saint-Martin a tertiarisé son économie et l’a résolument orientée vers le tourisme. Les activités des secteurs primaire et secondaire sont marginales. Au 1er janvier 2007, 5 680 entreprises sont recensées à Saint- Martin. Le secteur du commerce en regroupe 25 % et celui de l’hôtellerierestauration 20 %. En 2007, 540 nouvelles entreprises ont vu le jour dont 60 % dans les services. La grande majorité (80 %) des entreprises de Saint-Martin n’emploie pas de salarié. Toutefois, le tourisme génère 2 200 emplois salariés (chiffre 2006).

L’île de Saint-Martin accueille surtout des touristes nord-américains et dans une moindre mesure une clientèle européenne et sud-américaine. En 2007, plus de 1,4 millions de croisiéristes ont profité de la zone franche de Phillipsburg en zone hollandaise. Côté français, sur l’aéroport de Grand Case, 95 000 passagers ont été comptabilisés en 2008, un chiffre en hausse de 2,6 % par rapport à 2007.

En 2008, Saint-Martin n’est pas épargnée par le ralentissement de l’activité touristique constaté également en Guadeloupe «continentale». Selon l’enquête de fréquentation hôtelière, le taux de fréquentation des hôtels classés est en baisse de deux points par rapport à l’année précédente. Le nombre de nuitées s’établit à 373 000, en chute de 29 %. A 49 %, la part des nuitées étrangères est en forte baisse. La durée moyenne du séjour est de 2,9 jours. En 2008, en moyenne mensuelle, Saint-Martin compte 830 allocataires du RMI, 2 490 demandeurs d’emploi (en baisse de 2,5 %) et 1 115 chômeurs indemnisés.


Île de Saint-Martin
Situation : au nord de l’arc antillais, à 260 kms de la Guadeloupe et à 25 kms de Saint-Barthélemy

Saint-Martin : Partie française
Chef lieu : Marigot
Superficie : 53 km²
Population (2006) : 35 260 hab.
Densité : 665 h/km²
Statut : Collectivité française d’Outre-mer
Conseil territorial : 23 membres
Président : M. Frantz Gumbs

Sint-Maarten : Partie hollandaise
Chef lieu : Phillipsburg
Superficie : 34 km²
Population (2007) : 38 960 hab.
Densité : 1 146 h/km2
Statut :Territoire autonome du Royaume des Pays-Bas


Entre 1947 et 2007, Saint-Martin et Saint-Barthélemy ont été rattachées administrativement à la Guadeloupe. En décembre 2003, les électeurs de Saint-Martin et de Saint-Barthélemy se sont prononcés en faveur du statut de Collectivité d’Outre-mer.

Depuis juillet 2007, Saint-Martin et Saint-Barthélemy exercent l’ensemble des compétences dévolues aux communes, au département et à la région de la Guadeloupe, ainsi que celles que l’Etat lui a transférées. Elles sont compétentes en matière de fiscalité, de transports routiers, de ports maritimes, de voirie, de tourisme, de droit domanial de la collectivité, d’accès au travail des étrangers et en matière de création et d’organisation des services et établissements publics de la collectivité, mais aussi dans le domaine de l’urbanisme, de la construction, du logement, de l’environnement et de l’énergie.

L’État reste cependant compétent en matière de droit pénal, de droit commercial et de droit monétaire, bancaire et financier. Un préfet délégué représente l’État et le gouvernement au sein des COM de Saint-Martin et Saint- Barthélemy.

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